Краткая история Японии (Мейсон, Кайгер) - страница 242
Свой самый значительный вклад она сделала в сфере политической риторики. По праву победителя и в силу глубокой личной убежденности генерал Макартур сам часто говорил о демократии, связывая существование новой мирной Японии с правительством, основанным, по его словам, на свободно выраженной воле японского народа. Со своей стороны, император Хирохито в новогоднем обращении к народу сделал попытку развеять окружавшую монарший дом мистическую ауру, но в его речи, конечно, не было ничего из традиционного американского набора заявлений. Демократические ценности получили самое памятное воплощение в японской конституции 1947 года, в основе которой лежала идея исключительного суверенитета народа. Статья 1 нового основного закона страны гласила: «Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть»[185].
Но, вероятно, самый поразительный отход от существующей конституционной теории и практики не только в Японии, но и во всем мире, мы видим в статье 9:
Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.
Для достижения цели, указанной в предыдущей статье, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается.
Решающую роль в появлении этой конституционной статьи сыграл не уставший от войны народ, не активисты движения за мир, а генерал Дуглас Макартур.
В целом новая конституция соответствовала проекту, созданному в штабе оккупационных сил в феврале 1946 года. Этот факт, а также давление, оказанное на правительство и парламент Японии, чтобы вынудить их принять соответствующий документ, объясняют, почему риторика нового основного закона больше напоминает «памятники» американской политической истории, чем, например, риторику конституции Мэйдзи. В русле всего этого выезд императора из дворца в здание парламента, где он должен был в мае 1947 года обнародовать конституцию, тоже был обставлен по-новому. В 1930-е император практически не появлялся на публике, а теперь монарха можно было даже сфотографировать — он ехал в открытом экипаже.
Но если в конституции слышны были призывы нового времени, то парламент сохранил в политической жизни значительную преемственность[186]. Да, старый наследуемый институт пэров был вскоре после войны отменен, и верхняя палата законодательного собрания стала палатой советников. Однако в нижней палате, которая уже давно являлась реальным центром деятельности высшего законодательного органа страны, методы работы, партийная организация и даже многие члены партий оставались прежними с довоенных дней, по крайней мере какое-то время. Хатояма Итиро (1883–1959), основатель послевоенной Либеральной партии, в 1931–1934 годы являлся министром образования. В 1946-м в результате «чистки» он был отстранен от общественной жизни. Его преемник на посту главы Либеральной партии, Ёсида Сигэру (1878–1967), стал премьер-министром в период оккупации. Несмотря на то что Ёсида был новичком в партийной политике, его назначение стало еще одним примером преемственности, ведь карьера профессионального дипломата у него была долгой и поистине выдающейся.