Своеобразной формой «активной консервации» является сброс финишных этапов технологических цепочек, ответственных за тиражирование массовой продукции, при сохранении финансирования объектов сферы научных исследований и опытно-конструк-
[149]
торских разработок (возможно, при сохранении их оборонной специализации).
Существенным недостатком этой формы является невозможность уже сегодня получать полезную отдачу от свернутого производства военной продукции.
3. Формой пассивной конверсии является передача наличных запасов материалов и техники, отработавшей свой ресурс или ставшей избыточной (например, судов ВМФ).
Трудности использования вторичных материалов внутри страны сегодня могут быть компенсированы их продажей за рубеж.
Часть высвобождаемых запасов, в частности запасы химического оружия, подлежат уничтожению, для которого необходимы значительные капиталовложения в создание соответствующих производственных мощностей.
4. Вновь создаваемые и реконструируемые производства в период острой материально-финансовой несбалансированности и общего спада производства оказываются в крайне неблагоприятных условиях и прежде всего из-за отсутствия средств на инвестиции.
Среди отраслей оборонной промышленности лишь некоторые (средства радио- и телесвязи, производство электронно-вычислительной техники, создание электроизмерительной аппаратуры, гражданская авиационная техника, гражданское судостроение) имеют реальные возможности в короткие сроки (1-2 года) освоить гражданские рынки сбыта.
Другие отрасли и по другим видам техники могут перейти на выпуск гражданской продукции по своему профилю либо через значительный отрезок времени (5-7 лет) и (или) при существенных дополнительных капиталовложениях, либо будут вынуждены искать возможности развития в других сферах деятельности. Следовательно, основные усилия в настоящее время необходимо сосредоточить не только на передаче в гражданский сектор экономики наиболее гибких видов ресурсного потенциала военной промышленности, но и на консервации части мощностей, на создании условий для реализации имеющихся научно-технических достижений.
Основные предпосылки реализации научно-технического потенциала оборонного комплекса
Необходимость инвентаризации и правовой защиты инновационных заделов, установление нового режима рассекречивания
[150]
информации диктуется несоответствием советского законодательства ряду международных актов по авторским правам; незарегистрированностью большого числа разработок, имеющих значительный коммерческий потёнциал; незаконностью ряда заимствований, что лишает используемые технологии и производимую продукцию патентной чистоты; необоснованной закрытостью многих разработок, нужных в гражданском производстве.