Дискуссия о негативных последствиях переполненности тюрем не нова, и в целом есть два только два варианта решения этой проблемы:
• построить больше исправительных учреждений;
• сократить число осуждённых с помощью таких реформ, как амнистия и программы досрочного освобождения.
Однако ни одна из этих мер не приводит к долгосрочному сокращению численности осуждённых. Совет Европы впервые рассмотрел проблему перенаселённости в 1999 году, а также совсем недавно – в «Белой книге», которая была опубликована в 2016 году. В «Белой книге» рассматривается проблема устранения коренных причин переполненности тюрем – вопрос «более широкого использования альтернатив содержанию под стражей и меньшего использования содержания под стражей, в частности, для сокращения роста численности заключённых» (Совет Европы, 2016: V, a, стр. 85). В «Белой книге» также рекомендуется пересмотреть национальное уголовное законодательство, декриминализировать некоторые преступления, предусмотреть альтернативные санкции, такие как общественные приговоры и реституция жертв, а также более строгий мониторинг тюрем независимыми экспертами по оценке (Совет Европы, 2016: V, b).
6. Создание условий для поддержания социально полезных связей осуждённых (в первую очередь – семейных).
Поддержка семьи для осуждённого является не только важным аспектом снижения конфликтности и правонарушений, но может быть одним из основных факторов по противодействию рецидивной преступности. Данные утверждения были подтверждены в результате исследования поведения мужчин, отбывающих наказание в тюрьме штата Висконсин (США).
Результаты эксперимента показали, что поддержка семьи оказала значительное воздействие на поведение осуждённых в период заключения. До проведения исследования было установлено, что в целом условия семейного взаимодействия для лиц, находящихся в заключении, были неудовлетворительными.
В научных испытаниях приняли участие 44 осуждённых мужского пола в возрасте от 18 до 65 лет. Из них 17 человек были в возрасте от 18 до 25 лет; 12 – от 26 до 35 лет; 12 – от 18 до 25 лет; 3 – от 46 до 65 лет.
В результате опроса респондентов по итогам эксперимента 63,6 % из них отметили, что возможность общаться со своей семьёй в лучшую сторону повлияла на их поведение, а 52,3 % отметили, что после общения с родными у них появлялась надежда на будущее[107].
7. Мероприятия, направленные на отказ от радикальных религиозных взглядов.
Согласно исследованиям, бывшие носители радикальных религиозных идей успешно реинтегрировались в общество после изменения взглядов в следующих областях: