Иными словами, самоуважение и унижение основаны на приватном пространстве, вторжение в которое представляет собой символический акт, воспринимаемый как унижение, поскольку при этом игнорируются жизненные интересы жертвы. Неспособность защитить свои зоны приватности есть знак полной беспомощности в отстаивании собственных жизненно важных интересов. Кроме того, это знак полного отсутствия уважения со стороны той инстанции, которая осуществляет вторжение. Радикальный отказ в уважении к нашим интересам есть явная форма отказа считать нас людьми. Какие именно действия могут быть сочтены вторжением в интимную зону, притом что сама интимность может определяться как через пространственные, так и через иные категории, зависит от конкретной культуры, но само нарушение приватности всегда представляет собой ключевой акт унижения. Люди понимают это еще до того, как интерпретируют сам акт – скажем, воспринимая его как отказ учитывать их интересы. Короче говоря, тот факт, что физическое вторжение в приватные зоны представляет собой прототипический акт унижения, есть одна из тех вещей, которые практически не требуют доказательств. Нарушение приватности связано с большим количеством дурных вещей, но здесь речь у нас идет только об одной из них – об унижении.
Перед людьми, взявшимися за изучение бюрократии, встают три основные проблемы. Первая состоит в том, чем именно является бюрократия. Это вопрос дефиниции или экспликации. Следует ли, к примеру, считать бюрократией штат большой частной страховой компании? Следующая проблема – что создает хорошую бюрократию. Этот нормативный вопрос может принять две разные формы: во-первых, как следует определять те задачи, по которым можно судить о качестве бюрократии; во-вторых, – и это вопрос компаративный – как публичная бюрократия справляется со своими обязанностями в сравнении с тем, как решаются сходные задачи в фирмах, работающих на конкурентном рынке? И, наконец, третья проблема связана с теми принципами, на которых основана работа бюрократии: что приводит к ее расширению? Функционируют ли бюрократии по правилам, подобным «принципу Питера» или «закону Паркинсона» (одна из версий которого гласит, что после определенного уровня количество исполнителей начинает расти вне зависимости от объема производимой работы)? Сериал «Да, господин министр» – это карикатура или часть реальности?
Впрочем, нас прежде всего занимает другой вопрос: какой тип бюрократии может быть совместим с достойным обществом, если таковой вообще возможен? В самом общем виде ответ к настоящему моменту должен быть уже очевиден: такой, который систематически не унижает зависящих от бюрократии людей. Цель ограничительного термина «систематически» состоит в том, чтобы провести разграничение между унижением, проистекающим из самой сути бюрократического порядка, и унижением как следствием непредсказуемых действий со стороны горстки коррумпированных чиновников, которые пятнают честь всего аппарата.