* * *
До вступления советских войск в Тюрингию во всех городах, районах и общинах существовали органы самоуправления — магистраты, ландраты, общинные представительства, созданные еще при нацизме. Американские оккупационные власти требовали от них только точного выполнения их приказов. Американцев меньше всего интересовало то, что в системе самоуправления оставался тот же персональный состав, что действовал при фашизме, что на ответственных постах продолжали сидеть активные наци.
Немало фашистов ушло с американскими войсками в Западную Германию, но многие продолжали оставаться на своих постах и выполнять служебные функции, маскируясь под антифашистов и демократов. Оказалось даже, что государственный аппарат в общинах, городах и районах на 85 процентов состоял из нацистов, среди которых скрывались и многие военные преступники. Следовательно, чистка аппарата являлась неотложной задачей, но ее надо было проводить на законном основании. И когда я об этом сказал президенту Р. Паулю, он 23 июля пришел с проектом закона. Он так и назывался «Закон земли Тюрингия об очистке административного аппарата от нацистских элементов» и распространялся на всех чиновников, служащих, работающих в учреждениях земли и ее общин, городов, районов и прочих коммунальных объединений, а также на железных дорогах, в государственном банке и т. п.
Закон категорически требовал увольнения с государственной службы всех вступивших в нацистскую партию до 1 апреля 1933 года (так называемые «старые борцы»), и при увольнении они не получали никакого материального обеспечения. Был указан и перечень подлежащих увольнению членов НСДАП, вступивших в нее позже, но речь здесь шла не об огульном увольнении, а только о чиновниках от правительственного директора и выше, ландратах, обербургомистрах, школьных советниках, ректорах университетов и педагогических учебных заведений, учителях нацистских политико-воспитательных заведений и школ «Адольфа Гитлера», а также о бывших функционерах НСДАП, начиная с руководителя ячейки, служащих CG и СА с шарфюрера и выше. Закон предусматривал наличие двух категорий нацистов: активных и номинальных, то есть вступивших в НСДАП лишь с целью сохранения за собой служебного места, но не принимавших активного участия в деятельности партии и ее преступлениях. Однако и такие люди статьей 10 Закона предупреждались, что, оставаясь на государственной службе, они обязаны своим трудом и поведением проявить себя как благонадежные и на работе и вне службы, а на курсах переподготовки доказать свою безусловную приверженность новому демократическому порядку.