18 июля 1918 г., после сообщения Я. М. Свердлова о расстреле царской семьи, решение Уральского областного Совета было одобрено Президиумом ВЦИК. В сентябре 1918 г. вслед за членами императорской фамилии были казнены многие представители высшей администрации царской России, взятые заложниками еще в августе 1918 г.
Регистрация и аресты офицеров часто приводили к введению системы заложничества в регионах, где они производились. В июле 1918 г. советской периодической печатью фиксируются многочисленные случаи использования заложников и даже отдельные их расстрелы на Урале и отчасти в Поволжье[510]. Так, в Рыбинске, после подавления июльского восстания начальником гарнизона было взято пять заложников-офицеров во избежание нового восстания или террористического акта в городе [511]. В августе 1918 г. заложниками объявляются иностранные граждане, в основном из стран Антанты. Подобные акции проводились в Петрограде и других городах[512]. Следует отметить, что взятие иностранных граждан заложниками носило временный характер, и уже в конце августа 1918 г. М. С. Урицким был подготовлен список более 200 лиц германского подданства для освобождения [513].
Помимо офицеров, превентивным арестам, правда, в значительно меньших масштабах, подвергались представители буржуазии и различных оппозиционных и нелегальных политических партий. Для буржуазии вводится спецработы, в случае контрреволюционных выступлении становится возможным использование ее представителей в качестве заложников. «Не только никаких прав буржуазии: наши задачи в том, чтобы сделать всех буржуа нашими военнопленными. Не только не благодушная терпимость по отношению к нам, но самый жестокий красный террор против всякого буржуа, подымающего руку на рабоче-крестьянскую власть», — говорилось в августовском номере «Правды»[514].
Соответственно с этими представлениями, буржуазия использовалась на самых грязных, опасных и унизительных видах работ. В Петрограде представителей буржуазии использовали ночью для рытья могил умершим от холеры[515]. В г. Ельце около 4 тысяч человек буржуазного происхождения убирали поля[516]. Повсеместно буржуазия использовалась при рытье окопов, уборке развалин и улиц, отдельных здании (казарм). Наряду с трудовой повинностью летом 1918 г. происходит массовое заселение пролетариата в квартиры бывших привилегированных классов[517].
Аресты и трудовые повинности также применялись по отношению к духовенству. В Курске монахов заставляли чистить улицы, в Царицыне убирать помещения, в Луганске выполнять работу дворников и могильщиков