29 сентября 1953 года Совет министров СССР принял постановление, регламентирующее действия вооруженных сил и гражданского населения «в особых условиях». По представлению спецотдела Генерального штаба Н. Булганин утвердил перечень руководящих документов. Здесь были и памятки, и руководства, и подобия справочников: «Боевые свойства ядерного оружия», «Руководство по защите городов», «Руководство по дезактивации и санитарной обработке», «Памятка солдату, матросу и населению по защите от атомного оружия».
Перед личным составом Вооруженных сил началось чтение регулярных лекций о свойствах и защите от ядерного оружия, были показаны специальные научно-популярные фильмы.
Была сформирована специальная рекогносцировочная команда, получившая задание изучить возможности и предложить полигон, где можно было бы провести общевойсковые учения с осуществлением ядерного взрыва. Предложение провести учения на полигоне Капустин Яр было отклонено как не отвечающее требованиям безопасности. Весной 1954 года рекогносцировочная группа под руководством генерал-лейтенанта И.С. Глебова предложила для учений Тоцкий полигон, один из старейших, известных еще с царских времен полигонов России, где испытывались многие артиллерийские и стрелковые системы, расположенный на западе Оренбургской области.
Вся подготовительная работа для проведения учений была осуществлена под руководством генерала армии И.Е. Петрова.
Руководителем учений был назначен Маршал Советского Союза Г.К. Жуков. Техническая подготовка учений была возложена на Министерство среднего машиностроения, возглавлявшееся в то время выдающимся специалистом В.А. Малышевым, и на ведущие в области прикладной ядерной физики научные подразделения страны, которые возглавляли трижды Герои Социалистического Труда академик И.В. Курчатов и член-корреспондент К.И. Щелкин.
Надо заметить, что 1954 год был годом исключительных успехов советской атомной промышленности — 27 июня 1954 года построенная в Обнинске первая атомная электростанция мощностью 5 МВт дала первый ток.
За год до этого, в августе 1953 года, была взорвана первая советская водородная бомба. Это была именно бомба, и опять-таки первая в мире, ведь громоздкое американское устройство «Майк», где впервые была осуществлена термоядерная реакция, на бомбу не походило даже отдаленно.
Осенью 1954 года я был назначен старшим оперативной группы по обеспечению безопасности названных учений. Тогда же в моей жизни произошло знаменательное событие — я первый и единственный раз разговаривал с Г.К. Жуковым. Он прилетел в Тоцкое дня за два до начала учений вместе с другими руководителями.