Для молодых национальных государств, кроме того, характерны ксенофобия и дискриминационная политика по отношению к национальным меньшинствам, интенсивная образовательная и языковая политика, политика исторической памяти, активное создание образа внешнего врага. Для всего этого национальным государством востребован и активно используется национализм как инструмент.
Как отметил Г. Кон, любовь к родине, признаваемая сутью патриотизма, является не «естественным феноменом, но искусственным продуктом исторического и интеллектуального развития. Родина, которую человек любит “естественно”, – это его родная деревня, долина или город, маленькая территория, знакомая ему до мельчайших деталей, связанная с личными воспоминаниями, место, в котором он прожил всю свою жизнь… национализм (а космополитизм даже в большей степени) – это весьма комплексное и изначально абстрактное чувство. Оно приобретает эмоциональную теплоту настоящего чувства только в ходе исторического развития, когда посредством унификации образования, возникновения экономической взаимозависимости и соответствующих политических и социальных институтов происходит интеграция масс и их идентификация с организмом, который слишком огромен для индивидуального опыта. Национализм, то есть наша идентификация с жизненными устремлениями бесчисленных миллионов людей, которых мы никогда не узнаем лично, с территорией, с которой мы никогда полностью не ознакомимся, качественно отличается от любви к семье и дому. Он сродни любви к человечеству или земному шару. И то и другое принадлежит к особому типу любви, который Ницше (“Так говорил Заратустра”) назвал Fernstenliebe– любовь к дальнему, в отличие от Nächstenliebe – любви к ближнему»[111]. То есть патриотизм и затем национализм в государственных, национальных масштабах – это всегда идеология, идущая сверху, от государства. «Именно решение сформировать национальность создает ее»[112].
Для «национализма снизу» характерен уклон в культурный этнический национализм. Он вырастает из локального патриотизма, чувства любви к своему краю, сперва к «малой родине», а затем и к родине в целом. Изначально он носит вполне позитивный характер. Его цель – прославление и возвеличивание своего народа, защита его культурной самобытности и т. д. Поскольку считается, что наибольшая форма самореализации народом достигается в рамках собственного национального государства, культурный национализм «снизу» в итоге все равно приводит к государственному национализму или, по крайней мере, к стремлению к нему, апелляции к государственным институтам и намерению их использовать (например, создание националистических партий и их участие в парламентских выборах).