Управление, существовавшее у кумыков в период независимости. Положение о штрафах. Народные собрания. Народное управление, введенное при русском правительстве. Суд по адату и по шариату. Виды преступлений и наказаний. Кровная месть
До появления русских на Кавказе власть над народом была сосредоточена в руках князей.
Из княжеских фамилий в каждой из больших кумыкских деревень, как, например, в Аксае, Костеке и Андрееве, составлялся особый совет, в состав которого выбирались из каждой фамилии по одному князю, по возрасту, уму и опытности имевшему влияние в народе. Князья эти носили название картов — старейшин. Обязанность совета заключалась в назначении судей для разбирательства дел по адату. В судьи же могли выбираться не только князья, но и уздени всех степеней, лишь бы только человек, избранный судьей, пользовался уважением в народе. Помимо этого на княжеском совете лежала обязанность управлять деревней и поддерживать в ней порядок, для чего под непосредственным началом совета состояли бегеулы, или выборные дасятники, исполнявшие все приказания совета.
Важные дела решались, впрочем, на общем собрании, куда сходился весь народ, за исключением рабов. Общественные сходки собирались у главной мечети селения. Изложив перед собравшимися необходимость какой-либо меры, передавали ее на обсуждение народа и тут же избирали способ для приведения предлагаемой меры в исполнение. К числу дел, подлежавших народному обсуждению, относилось наложение штрафов за преступления, судимые по адату. У кумыков, как у народа, стоящего на более высокой ступени общественного развития, нежели чеченцы, штрафы за преступления были значительнее, но они не были раз и навсегда определены законом, а зависели от конкретного соглашения, которое было заключено на мирской сходке. Таким образом, в течение срока между двумя мирскими сходками за определенные преступления были назначены определенные штрафы. Если по какому-нибудь случаю штрафы признавались или слишком большими, или слишком малыми, тогда вновь собиралась сходка, на которой назначались новые штрафы до следующего собрания. За строгим соблюдением условий, определенных на этих собраниях, обязаны были наблюдать старшие князья. Народные собрания иногда происходили и помимо воли князей, когда народ собирался потолковать о своих нуждах, представить князю какую-нибудь просьбу или договориться относительно сопротивления князьям в случае притеснений с их стороны.
После принятия кумыками подданства России они управлялись приставами, а их деревни, Аксай, Костеки и Андреево, управлялись каждая только одним старшим князем, утверждаемым правительством. Старший князь назначал судей для разбирательства дел, на нем также лежала обязанность распределения общественных повинностей, которые он взыскивал посредством выборных десятников