Успехи в учебе американских студентов (или отсутствие успехов) внимательно оцениваются в каждом новом издании Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA), разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития. Результаты 15-летних (2018) показывают, что по математике Соединенные Штаты идут вслед за Россией, Словакией и Испанией, далеко отставая от Канады, Германии и Японии. В естественных науках успехи американских школьников чуть ниже среднего балла PISA (497 против 501); в чтении чуть выше (498 против 496) – и все они гораздо ниже, чем в густонаселенных и богатых европейских странах. PISA, как и любая программа, дающая подобные оценки, несвободна от недостатков, но большая разница в сравнительных рейтингах очевидна: нет даже отдаленных намеков на исключительные достижения США в области образования.
Американские читатели могут счесть эти факты неприятными, но они неоспоримы. Американские младенцы умирают чаще, а ученики старших классов в США учатся хуже, чем их сверстники в других богатых странах. Политики могут где угодно искать свидетельства американской исключительности, но в цифрах – там, где это имеет значение, – их не найти.
Почему Европе есть чем гордиться
1 января 1958 г. Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Федеративная Республика Германия объединились в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) с целью экономической интеграции и установления режима свободной торговли в рамках таможенного союза.
Несмотря на то что ближайшие цели были исключительно экономическими, амбиции ЕЭС простирались гораздо дальше. В основополагающем документе, Римском договоре, члены сообщества выразили решимость «заложить основы для все более тесного союза европейских народов» и «обеспечить экономический и социальный прогресс своих стран путем общих действий, направленных на устранение разделяющих Европу барьеров». В то время эти цели выглядели абсолютно нереалистичными: Европу разделяли не только национальные предрассудки и экономическое неравенство, но прежде всего ее разделял «железный занавес», который тянулся от Балтийского до Черного моря, и страны к востоку от него контролировала Москва.
Контроль со стороны Советского Союза усилился после неудачи Пражской весны в 1968 г. (попытка реформ в Чехословакии закончилась вводом в страну советских войск). В ЕЭС тем временем вступало все больше стран: Великобритания, Ирландия и Дания – в 1973 г., Греция – в 1981 г., Испания и Португалия – в 1986-м. Затем, после распада СССР в 1991 г., открылась дорога к объединению всей Европы. В 1993 г. Маастрихтский договор ознаменовал создание Европейского союза, а в 1999-м появилась общая валюта– евро. В настоящее время в ЕС входят 27 стран.