Дѣла минувшихъ дней. Записки русскаго еврея. В двух томах. Том 2 (Слиозберг) - страница 163

Комитетъ, въ засѣданіи 15 іюня, опредѣлилъ: сообщить о томъ къ исполненію выписками изъ журналовъ министрамъ внутреннихъ дѣлъ и юстиціи».

Вопросъ о правахъ евреевъ въ Сибири ни въ законодательномъ, ни въ иномъ порядкѣ больше не возбуждался.

Почти одновременно съ сибирскимъ дѣломъ, министерство внутр. дѣлъ возбудило вопросъ о правахъ купцовъ первой гильдіи въ отношеніи жительства и торговли, по окончаніи 10-лѣтняго срока платежа первой гильдіи во внутреннихъ губерніяхъ. Это дѣло вызвало необходимость въ усиленной работѣ для того, чтобы убѣдить Сенатъ въ неправильности толкованія, которое намѣревалось дать министерство внутреннихъ дѣлъ закону 1859 г. Оно не имѣло такого большого практическаго значенія, какъ сибирское дѣло, но зато имѣло крупное принципіальное значеніе и потому заслуживало особаго вниманія. Возбужденный министерствомъ внутреннихъ дѣлъ вопросъ заключался въ слѣдующемъ.

По закону 1859 г. права купцовъ первой гильдіи были опредѣлены слѣдующимъ образомъ. Купецъ первой гильдіи, непрерывно состоящій по первой гильдіи въ чертѣ осѣдлости въ теченіе 5 лѣтъ, могъ перейти въ первогильдейское купечество во внутреннихъ губерніяхъ вмѣстѣ съ членами своей семьи. При переходѣ въ городъ внутренней губерніи такой купецъ имѣлъ право брать съ собою приказчиковъ и домашнюю прислугу. Переходъ во внутреннія губерніи производился постановленіемъ казенной палаты о зачисленіи въ первой гильдіи купечество. Послѣ того какъ такой купецъ безпрерывно состоялъ въ теченіе 10 лѣтъ въ купечествѣ первой гильдіи, онъ могъ затѣмъ прекратить платежъ по первой гильдіи, продолжая пользоваться правомъ жительства во внутреннихъ губерніяхъ, съ правомъ перехода, за прекращеніемъ состоянія въ купечествѣ, въ мѣщанскія общества внутреннихъ губерній. Такимъ образомъ, послѣ 15 лѣтъ состоянія въ первой гильдіи, семья такого купца, будучи приписана къ обществу внѣ черты осѣдлости, пользовалась правомъ повсемѣстнаго жительства. Такова была практика примѣненія этого закона до того, какъ, въ серединѣ 90-хъ годовъ, возникли сомнѣнія въ томъ, пользуется ли бывшій купецъ первой гильдіи, числившійся въ купечествѣ въ одномъ изъ городовъ внутреннихъ губерній, и пользуются ли его дѣти правомъ жительства не только въ этомъ городѣ, но и повсемѣстно внѣ черты осѣдлости, иначе говоря, возникла тенденція разсматривать эту категорію евреевъ заключенной въ нѣкую для каждаго особую индивидуальную черту осѣдлости, откуда они могутъ переѣзжать лишь въ общую черту осѣдлости, а отнюдь не въ другія мѣстности внутреннихъ губерній. Какъ ни странна была мысль приписывать законодателю, издававшему законъ 1859 г., желаніе создать индивидуальныя черты осѣдлости для купцовъ первой гильдіи, однако министерство внутреннихъ дѣлъ считало такое толкованіе закона правильнымъ и вошло въ Сенатъ съ представленіемъ о разъясненіи закона 1859 г. именно въ этомъ смыслѣ, во измѣненіе всей практики, руководившей прежними разъясненіями Сената. Въ первомъ департаментѣ Сената вопросъ вызвалъ разногласіе, и дѣло перешло въ Общее Собраніе Сената. Вопросъ разрѣшался толкованіемъ словъ «въ тѣхъ городахъ»: — означаютъ ли эти слова тѣ города, о которыхъ говорилось, какъ о городахъ внутреннихъ губерній, и въ которые купцы первой гильдіи, послѣ 5-лѣтняго пребыванія въ купечествѣ въ чертѣ осѣдлости, могли переписаться, — или же «въ тѣхъ городахъ» означаетъ именно тѣ города во внутреннихъ губерніяхъ, гдѣ купецъ проживалъ въ теченіе 10 лѣтъ пребыванія въ первой гильдіи? Не будетъ преувеличеніемъ сказать, что Сенатъ въ Общемъ Собраніи долженъ былъ заняться вопросомъ о значеніи знака препинанія, встрѣчающагося въ этой части закона. Вопреки совершенно ясному логическому смыслу закона, Сенатъ однако, въ концѣ концовъ, разрѣшилъ этотъ вопросъ согласно толкованію министерства внутреннихъ дѣлъ и, такимъ образомъ, довольно значительное число бывшихъ купцовъ первой гильдіи и ихъ потомство, проживавшіе во внутреннихъ губерніяхъ, оказались лишенными права остаться тамъ на жительствѣ и должны были переселиться либо въ тѣ города, гдѣ они раньше числились въ купечествѣ, либо въ черту осѣдлости. Впослѣдствіи отсюда было выведено уже другое, новое ограниченіе для купцовъ первой гильдіи, состоявшихъ въ купечествѣ въ одномъ изъ городовъ внутреннихъ губерній: имъ было запрещено мѣнять мѣстопребываніе и обосновываться въ другихъ городахъ внутреннихъ губерній. Этотъ вопросъ обострился въ отношеніи Москвы и причинилъ евреямъ не мало хлопотъ, закончившихся какъ бы легализаціей пребыванія въ Москвѣ 99 купцовъ первой гильдіи, по особому списку, тщательно составленному и провѣренному въ смыслѣ экономическаго значенія для мѣстной торговли и промышленности каждаго изъ включенныхъ въ этотъ списокъ.