Гдѣ-же послѣ этого указанія на необходимость приведенія въ соотвѣтствіе пришедшихъ будто въ столкновеніе интересовъ еврейскаго населенія съ интересами коренного христіанскаго? То, что принимается, какъ фактъ положительный, окажется при провѣркѣ вовсе не существующимъ и, во всякомъ случаѣ, недоказаннымъ.
И какія средства употребляются для согласованія указанныхъ интересовъ? Ваше Высокопревосходительство! Если-бы положеніе евреевъ, какимъ оно создано за послѣдній десятокъ лѣтъ, возможно было изложить въ видѣ положительныхъ ясныхъ нормъ, собранныхъ въ одинъ кодексъ правъ евреевъ, — то получился бы такой кодексъ б_е_з_п_р_а_в_і_я, отъ котораго не могло бы не дрогнуть сердце даже самаго ожесточеннаго врага еврейства, если только забытое слово „человѣколюбіе“ не потеряло еще для него какой-либо смыслъ. Жестокость послѣдствій разбросанныхъ по времени и по мѣсту разныхъ ограничительныхъ законовъ и распоряженій административной власти ускользаетъ отъ вниманія посторонняго наблюдателя, который, замѣчая ограничиваемое сегодня одно право, обыкновенно не принимаетъ во вниманіе то, что это право, быть можетъ, одно изъ послѣднихъ оставшихся еще неограниченными правъ. Но всѣ эти удары наносятся по одному тѣлу, оно чувствуетъ ихъ всѣ, какъ только наболѣвшимъ и изувѣченнымъ органамъ его наносится новый ударъ.
Право жительства дано нынѣ евреямъ не въ 15-ти губерніяхъ, а только въ опредѣленномъ числѣ точекъ этого большого пространства, — только въ городскихъ поселеніяхъ, переполненныхъ и переполняющихся не только вслѣдствіе естественнаго прироста населенія, но и вслѣдствіе принудительнаго поселенія въ нихъ тѣхъ евреевъ, которые раньше жили въ деревняхъ и за прекращеніемъ договоровъ на недвижимое имущество внѣ городовъ и мѣстечекъ выселяются изъ сельскихъ мѣстностей. Выселеніе изъ деревень производится не только на основаніи закона, но и по административному произволу, въ нарушеніе закона. Только произволомъ можно назвать разореніе 5-ти тысячъ семействъ, выселенныхъ изъ одной Волынской губерніи за послѣдніе годы и лишенныхъ имущественныхъ правъ своихъ не по рѣшеніямъ судебныхъ мѣстъ, а по распоряженію бывшаго волынскаго губернатора. Количество опредѣленныхъ точекъ дозволеннаго жительства для евреевъ тѣмъ же административнымъ произволомъ все уменьшается. Во многихъ губерніяхъ уже раздается нынѣ стонъ многихъ евреевъ, выселенныхъ изъ мѣстечекъ, вслѣдствіе того, что губернскія власти усмотрѣли ошибочность наименованія ихъ такимъ образомъ и превращаютъ ихъ, въ отношеніи примѣненія временныхъ правилъ 3 мая 1882 года, въ села, — возлагая отвѣтственность за неправильную оффиціальную терминологію на евреевъ, которые, довѣряя ей, поселились тамъ послѣ 1882 года. Тысячами притекаютъ къ тѣмъ же точкамъ евреи, выселяемые изъ Москвы, Московской и другихъ губерній внутреннихъ и даже Сибири — незаконно, но съ вѣдома мѣстной полиціи проживавшіе тамъ въ теченіе многихъ лѣтъ, и тѣ, которые законно, на основаніи принадлежавшихъ имъ правъ, тамъ поселились. Наступилъ моментъ, когда городамъ физически невозможно болѣе вмѣстить переселяемыхъ евреевъ, — некуда дѣться. Обѣднѣвшіе вслѣдствіе выселенія евреи только подрываютъ возможность малѣйшаго заработка, ограниченнаго, вслѣдствіе воспрещенія арендовать земли и оброчныя статьи внѣ городовъ, однимъ занятіемъ — торговлею. Наступилъ моментъ, когда и ѣсть нечего. Тысячи голодныхъ семействъ, валяющихся въ жалкомъ состояніи на площадяхъ, вокзалахъ и пристаняхъ Европы, — въ ожиданіи благотворительности заграничныхъ собратьевъ и милосердыхъ христіанъ — лучшее выраженіе того отчаяннаго положенія, когда въ родномъ краю ѣсть нечего. Нѣтъ ни одной стороны человѣческаго существованія, которая не оказалась бы ограниченною для евреевъ или закономъ, или административнымъ усмотрѣніемъ. Обучать дѣтей — негдѣ и воспрещается; общее образованіе ограничено процентнымъ учетомъ; сподобившіе еся его — остаются безъ хлѣба. Доступъ на государственную службу — хотя бы въ низшихъ должностяхъ — совершенно закрытъ. Евреи лишены права участія въ городскихъ выборахъ, хотя они во многихъ городахъ представляютъ значительную часть населенія и большинство плательщиковъ городскихъ налоговъ и сборовъ. Евреи представляютъ собою контингентъ лицъ, въ отношеніи которыхъ перестаетъ дѣйствовать основной принципъ законодательства — что законъ обратной силы не имѣетъ, и долголѣтнею царскою службою пріобрѣтенное право жительства отбирается и пользовавшіеся имъ подвергаются разоренію и высылкѣ. Евреи не всегда могутъ пользоваться человѣческимъ правомъ быть на старости лѣтъ вмѣстѣ съ своими дѣтьми — достигшій совершеннолѣтія, не пріобрѣтшій права жительства внѣ черты осѣдлости, изгоняется изъ родительскаго дома и направляется въ черту осѣдлости.