.
С 1909 г. связано мимолетное существование Войскового совещательного собрания, пародии на войсковой круг. То же самое, несколько ранее, произошло на Кубани. В 1906 г., по настоянию кубанцев, состоялось высочайшее повеление – «предоставить казакам самим решить свой казачий – земельный вопрос». Повеление это состоялось в промежутке между 1-й и 2-й Думами и имело определенную политическую цель. Во исполнение его было созвано и заседало с 1 по 17 декабря 1906 г. в Екатеринодаре Совещательное собрание, коему дали на месте название Войсковой рады кубанского казачьего войска. В состав Рады вошли 506 депутатов, избранных, по два от каждой станицы, всем населением мужского пола с 21-летнего возраста. От имени Рады благодарил наказного атамана Н.И. Михайлова историк кубанского казачества Ф.А. Щербина за воскрешение старого казачьего обычая – вершить свои местные казачьи дела всем войском, в данном случае в лице его выборных представителей. Работа Рады посвящена была земельному вопросу. Председатель Рады, Щербина, заявил в прощальной речи: «Казаки готовы проявить творческую силу и создать самоуправление на широких основах братства и трудового начала…» Он просил «Батьку Отамана» не упустить случая «превратить первую казачью Раду в постоянную».
Но желанию казачества не суждено было осуществиться. Кубанская Рада, даже с совещательным голосом, не созывалась более. Что касается Дона, то Военный совет 19 февраля 1907 г. положил: предоставить войсковому наказному атаману право, по окончании подготовительных работ в областном правлении, созвать в г. Новочеркасске представителей всех казачьих станиц и, составив из них войсковое Совещательное собрание, приступить, совместно с ними, к решению вопроса о распределении между станицами войсковых запасных земель. Таким образом, не разрешение аграрного вопроса на Дону, а лишь помянутая выше узкая задача была поставлена пред выборными донского казачества.
Дело затянулось, и «положение» Военного совета осуществлено было лишь в атаманство Таубе, не без задней мысли услышать на Совещании голоса казаков против земства. 8 декабря 1909 г. работы Совещательного собрания были открыты и продолжались до 20 декабря 1909 г. Таубе подчеркнул в своей речи, что обсуждаться может лишь вопрос о разделе войсковой земли. В Совещании участвовали 187 представителей от станиц и создали проект распределения части войскового земельного запаса. Представитель станицы Константиновской А.А. Назаров выразил, при закрытии круга, надежду «на восстановление старинного казачьего войскового круга».