Павлов предполагал избрать меня секретарем ЦК ВЛКСМ, посему чуть ранее мне было сделано предложение возглавить соответствующий отдел «Сельской молодёжи», от чего я отказался. В ту пору я был первым секретарём Ленинградского сельского обкома комсомола.
Эту заваруху затеял Никита Сергеевич Хрущёв после своей поездки в Америку, где он воодушевился идеей двухпартийной властной системы, что было характерно для республиканцев и демократов, которые постоянно сменяли друг друга во властных структурах после очередных выборов, в силу победы на них той или иной партии как в верхней палате парламента – Сенате, так и в нижней.
Хрущёв нашёл свой вариант воплощения этой идеи, разделив КПСС на два потока – промышленный и сельскохозяйственный. Так появились вместо единых обкомов партии промышленные и сельские обкомы. Реформы партийного строительства имели своё объяснение – якобы приближение управленческих партийных структур к реальной жизни.
По мнению Хрущёва, это разделение в управлении страной должно было усилить роль сельского хозяйства страны и обеспечить рывок в его развитии. В определённой степени это произошло, но не столь значительно, как предполагалось.
Во всех областях ранее существовало управленческое разделение. Наличие пяти секретарей обкомов партии либо комсомола обязательно предполагало одного из них, который занимался областью, а точней говоря, районными центрами, вокруг которых и объединялось сельское хозяйство. Будучи избранным секретарём Ленинградского обкома комсомола, я оказался именно в такой роли. На мне замыкалась вся Ленинградская область. Я не занимался проблемами города, а проще говоря, областного центра. Город был сверхзначимым, в нём проживало несколько миллионов. Он имел свой полнообъёмный управленческий механизм, Ленинградский городской комитет партии – горком, и в областных структурах несколько секретарей обкома комсомола занимались проблемами города, такими как идеология, образование, наука, промышленность, спорт. И совершенно естественно, что после разделения областного управления на промышленное и сельское я был избран первым секретарём Ленинградского сельского обкома комсомола. Это было логично, потому как в прежней моей роли на мне замыкалась область, и я, по сути, не занимался проблемами города.
Затея Хрущёва вызвала в КПСС немалое внутреннее сопротивление, и поэтому, как только Хрущёв оставил свой пост генерального секретаря партии, – всё немедленно было возвращено на круги своя, обкомы вновь стали едиными. Реформаторский период партийного переустройства был недолгим – два года.