является то, что избранными представителями становятся лица, которые уже имеют опыт работы, знают специфику управленческой работы, профессионалы в конкретной сфере хозяйственной деятельности, могут привнести в работу представительного органа много полезного, основанного на профессиональном опыте. Недостатком же может быть то, что представительный орган будет сформирован так, как этого требует политическая ситуация или события, происходящие в государстве, без учета политического баланса в стране, без соблюдения интересов всех групп граждан государства.
Репрезентативность у местных Советов депутатов – непосредственная, коллегиальная или единоличная. Особенностью местных Советов депутатов становится то, что они обладают всеми видами территориальной репрезентативности в зависимости от уровня Совета депутатов – областного, районного, сельского, поселкового.
Все вышеназванное дает право говорить о том, что формирование органа власти путем определенного вида и способа выборов является основным показателем репрезентативности органа. Самый высокий показатель репрезентативности возникает при прямых выборах, проводимых всем избирательным корпусом. На втором месте находятся косвенные выборы и территориально продифференцированный избирательный корпус. Формирование органа путем назначения свидетельствует о том, что репрезентативность, при прочих равных условиях, можно считать более низкой, чем у выборного органа. Репрезентативностъ обусловлена многими факторами, к ключевым из них относятся: избирательная система, способ формирования, наличие закрепленных избирательных цензов, численность избирательного корпуса, количественный состав формируемого органа, субъектный состав формируемого органа.
Считаем, что выборность – это сущность представительного органа, а репрезентативность – это показатель, проявление сущности. Именно благодаря выборности органы получают право представлять интересы народа. Это два взаимосвязанных признака представительного органа власти. Именно при их сочетании органы являются проводником народовластия и могут считаться представительными. Таким образом, признак репрезентативности необходимо включить в перечень основных имманентных признаков представительных органов и субъектов представительной власти в целом.
Основная суть признака репрезентативности заключается в представлении интересов народа при принятии решений. Как уже отмечалось выше, представительные органы изначально создавались для представления интересов народа посредством нормотворческой деятельности. Показательным видится мнение В. В. Дворника, который утверждает, что «институт представительства есть связующее, посредствующее звено между обществом и конкретными лицами, призванными законодательствовать в соответствии с мандатом, полученным в конкурентной борьбе за голоса избирателей»