В этот день мы с мистером де Клерком подписали Протокол о взаимопонимании, который определил формат всех наших последующих переговоров. В соответствии с достигнутым соглашением был создан независимый орган для контроля действий полиции, разработан механизм, регулирующий деятельность общежитий для трудовых мигрантов, введен запрет на ношение во время митингов «традиционного оружия». Однако основная ценность Протокола о взаимопонимании заключалась в том, что он вывел из тупика многостороннюю конференцию «Конвенция за демократическую Южную Африку». Правительство, наконец, согласилось с созданием единой, демократически избранной Конституционной ассамблеи, которая должна разработать новую конституцию и служить переходным законодательным органом для нового правительства. Оставалось лишь обсудить дату выборов в Конституционную ассамблею и процент голосов, необходимый для того принятия этим органом своих решений. Таким образом, мы смогли согласовать основные принципы, которые должны были привести нашу страну в демократическое будущее.
Протокол о взаимопонимании побудил Партию свободы Инката объявить о своем выходе из всех переговоров с участием правительства и Африканского национального конгресса. Соглашение, достигнутое нами с правительством, привело в ярость вождя Бутелези, который разорвал отношения с Национальной партией и заключил союз с группой дискредитированных лидеров отдельных бантустанов и правых партий белого населения, озабоченных исключительно вопросом создания хоумленда для африканеров. Глава бантустана Квазулу призвал к отмене Протокола о взаимопонимании, прекращению работы многосторонней конференции «Конвенция за демократическую Южную Африку» и роспуску формирований «Умконто ве сизве».
Точно так же, как ранее Джо Слово выступил с инициативой о временном отказе от вооруженной борьбы, теперь он вновь выдвинул очередное предложение, вызвавшее бурные споры: создать правительство национального единства. В октябре 1992 года Джо Слово опубликовал статью, в которой настаивал на том, что наши переговоры с правительством не должны превратиться в переговоры о перемирии, в ходе которых мы могли бы диктовать свои условия побежденному врагу. Как он отметил, потребовались бы многие годы для того, чтобы Африканский национальный конгресс, победив на выборах, смог контролировать все уровни власти и рычаги управления страной. Правительству АНК все равно потребуется значительная часть нынешнего персонала государственных органов, чтобы эффективно управлять страной. Джо Слово предложил «положение об ограничении срока действия», предусматривающее создание правительства национального единства, которое включало бы разделение власти с Национальной партией в течение определенного периода времени, а также амнистию для сотрудников службы безопасности и сохранение контрактов государственных служащих. Термин «разделение власти» обычно использовался руководством АНК как эвфемизм стремления правительства обеспечить белому меньшинству права вето. Но в данном контексте этот термин просто означал, что Национальная партия войдет в состав любого всенародно избранного правительства при условии, что она наберет достаточное количество голосов.