.
Понеся большие потери, немецкие войска с 21 ноября перешли к планомерной осаде города. Противник ограничивался действиями лишь отдельных подразделений (до батальона), периодически ведя артиллерийско-минометный огонь по городу и боевым порядкам наших войск, пытаясь на отдельных участках продвинуться вперед и тем самым несколько улучшить свои позиции. Командование СОР понимало, что передышка — временная и войска 11-й немецкой армии, собрав силы, предпримут новое наступление на город. И Севастополь начал готовиться к отражению нового штурма.
В город поступали маршевое пополнение, боеприпасы, начались работы по восстановлению инженерного оборудования рубежей, ремонту дотов, дзотов, береговых батарей, пополнялся их боезапас. Так, к 30 ноября на главном рубеже было восстановлено и модернизировано 29 артиллерийских дотов, построено 173 пулеметных дзота, вырыто 804 окопа, 114 пулеметных точек, установлено 67,9 км проволочных заграждений и 42 208 мин>{57}. 22 ноября в армейский резерв была выведена 7-я бригада морской пехоты, значительно пополненная батальонами 9-й морской бригады, прибывшими с Кавказа. В составе 95-й стрелковой дивизии был сформирован 241-й стрелковый полк. В тот же день полковнику П. Г. Новикову было поручено формирование 2-й стрелковой дивизии, в состав которой вошли сводный полк пограничных войск НКВД, 383-й и 1330-й стрелковые полки, а также 51-й артиллерийский полк>{58}. На совещании Военного совета флота 25 ноября 1941 г. генерал-майор И. Е. Петров доложил, что противник концентрирует дополнительные силы с целью возобновления наступления на Севастополь. К городу с Керченского полуострова были подтянуты 24-я немецкая пехотная дивизия и румынские горнострелковые бригады. Прибывшие в район сосредоточения новые части противника занимали исходные позиции для готовящегося нового наступления. По данным командования СОР, переход противника в наступление следовало ожидать во второй половине дня 26 ноября.
К этому моменту войска СОР занимали сектора передового рубежа обороны в следующей группировке: первый сектор обороны — 2-я стрелковая дивизия общей численностью 4928 человек при огневой поддержке 51-го артиллерийского полка; второй сектор — 172-я стрелковая дивизия, насчитывавшая 12 230 человек личного состава при огневой поддержке 52-го артиллерийского полка; третий сектор — 25-я стрелковая дивизия численностью 9350 человек при огневой поддержке 69-го артиллерийского и 99-го гаубичного артиллерийского полков, 164-го противотанкового и 323-го отдельного зенитного дивизионов; четвертый сектор — 95-я стрелковая дивизия общей численностью 9318 человек при огневой поддержке 57-го и 397-го артиллерийских полков, а также 97-го противотанкового дивизиона.