III. Высокая, ответственнейшая и труднейшая задача – создать уставы для РККА требует соответственного распределения труда по рабочим ячейкам, т.е. принятия предложенной докладом организации НУО, ибо до сих пор никакой организации не было.
IV. Любая организация останется мертвой схемой, если в ее составе в качестве руководителей и исполнителей будут либо «отработанный пар» Мировой и Гражданской войны или малограмотные не только в военном деле, но и в самом обыденном значении этого слова люди. Нужно, следовательно, дать тех людей, которые перечислены в докладе.
V. Объединение работы по созданию уставов в одном органе, рациональная организация и хороший подбор сотрудников требуют также утверждения предложенного метода работы, основанного на:
1) изучении и учете опыта старой, Красной и иностранной армий;
2) тщательно продуманном разделении труда;
3) поверке как формы изложения, так и содержания проекта уставов строевыми частями и к[оманди]рами РККА – путем рассылки для отзыва;
4) добросовестной редакции и кодификации всех уставов в единой редколлегии.
VI. НУО должен быть срочно обеспечен необходимыми помещениями и мебелью, без которых работа будет вестись на дому и, следовательно, нарушится необходимое при функциональном управлении общение сотрудников, работающих над родственными уставами.
VII. Одним из второстепенных, но все же важных условий, является повышение тарификации отдела, этим будет обеспечено привлечение лучших работников в составе НУО; эта же задача может быть разрешена путем дачи в НУО не менее чем 9 спецставок, если тарификацию поднять нельзя.
VIII. Если изложенные соображения будут приняты, проект Положения и штат НУО м[ожет] б[ыть] представлен в 7-дневный срок.
Начальник Научно-уставного отдела Штаба РККА А. Буров
РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 154. Л. 6-24. Подлинник.
№162 Справка Командного управления ГУ РККА для доклада председателя РВС СССР Правительству с характеристикой Красной Армии, в том числе уволенного в запас начсостава
№57503
24 января 1927 г.
Сов. секретно
I. Характеристика комадмсостава РККА
Эволюция комадмсостава по основным социально-демографическим признакам за время с 1924 по 1926 г. характеризуется такими данными:
1. Партийность
Численность партийного комсостава растет из года в год и к 1 июня 1926 г. достигла 47,4%. Превалирующим фактором этого роста являются ежегодные выпуски из военных школ молодых командиров, вовлеченных в парторганизации на 80%. Происшедшее сокращение численности начсостава и осенний выпуск из школ молодых командиров безусловно повысили % партийного комсостава и к настоящему времени мы можем принять его равным 55-60%.