Для среднероссийской семьи, состоящей из 2,7 человека со среднегодовым уровнем электропотребления 2460 кВт∙ч, годовые расходы на электроэнергию составят, таким образом, 1640 кВт∙ч x 2,35 руб. (социальная норма по льготным тарифам) + 820 кВт∙ч x 7,8 руб. = 9950 руб. в год, или 830 руб. в месяц на семью. По сравнению с действующей системой оплаты 910 кВт∙ч x 2,35 руб. x 2,7 чел. = 5770 руб. в год на семью, или 480 руб. в месяц, расходы на оплату электроэнергии для населения увеличатся в среднем в 1,7 раза. Это приведет к суммарному увеличению доли оплаты электроэнергии и тепла в среднедушевом годовом доходе до 4,76%. А в 2014 году за счет повышения на 15% цены на газа эта доля составит уже 5,84%, а для жителей ЦФО - и вовсе почти 8,4%.
Таким образом, ликвидация перекрестного субсидирования приведет к тому, что уже в следующем году расходы на электроэнергию станут непосильными для самой экономически и политически активной части населения России.
График 1
Цены на энергоносители в России в 2012 году, рассчитанные по валютному курсу
График 2
Внутренние цены на энергоносители не обеспечивают нашей российской экономике никакого конкурентного задела в сравнении с Европой
График 3
По сравнению с американской россйиская тепловая энергетика вынуждена потреблять топливо почти в два раза (!) дороже
График 4
Средние цены на электроэнергию (без НДС) для разных групп потребителей
График 5
Электроэнергия в России стоит почти на четверть дороже, чем в среднем в Европе, и почти столько же, сколько в Италии - самой дорогой по этому показателю развитой стране ЕС
График 6
Для населения ЦФО России электроэнергия обходится уже почти так же дорого, как и в среднем по Европе
Тупик перекрестного субсидирования
Перекрестное субсидирование в электроэнергетике — это поддержание искусственного ценового перекоса: меньших цен на электроэнергию для населения и объектов социальной сферы за счет увеличенных тарифов для промышленности
Перекрестное субсидирование в электроэнергетике — это поддержание искусственного ценового перекоса
Фото: ИТАР-ТАСС
В последние годы объемы перекрестного субсидирования росли и стали весьма серьезной проблемой. По данным энергетического центра бизнес-школы «Сколково», в 2011-м этот объем без НДС составил 324 млрд рублей, из которых на население приходилось 200 млрд рублей, или 236 млрд рублей с НДС, что привело к снижению роста промышленного производства на 3,6%.
Владимир Путин
потребовал от правительства решить этот вопрос «на основе взвешенного, выверенного подхода». «Хочу сразу же подчеркнуть: главный ориентир здесь остается прежним — не допустить необоснованного роста тарифов на электроэнергию для населения и для малого бизнеса», — предупредил президент. План мероприятий, предлагаемый Минэнерго, сводится к тому, чтобы законодательно определить объем субсидирования и постепенно его снижать. Для того чтобы не вызвать социального напряжения, предлагается программа защиты наименее обеспеченных слоев населения. В частности, планируется ввести социальную норму потребления электроэнергии, которая должна будет оплачиваться по льготному (пониженному) тарифу.