Немцы сообщали, что они стремительно продвигаются в глубь территории и находятся сейчас в десяти километрах от Брюгге и Туру. Они оставили позади себя Тиельт, бывшую немецкую штаб-квартиру во Фландрии в период первой мировой войны, и взяли Орши, Дуэ, Ла-Бассэ, Хазебрук. Немецкая авиация бомбит порты.
После полудня 28 мая ко мне пришел весь в слезах мой старый друг бельгийский министр Химане. Он не находил оправдания королю и безоговорочно считал его виновным. По его мнению, король теперь не может управлять страной.
В соответствии с бельгийской конституцией исполнительная власть отныне принадлежит совету министров. По словам Химанса, начальник штаба будто бы отказался подписать акт о капитуляции. Вот что сказал по этому поводу г-н Пиерло в своем выступлении по радио:
– Бельгийцы,
Игнорируя официальное и единодушное мнение правительства, король начал сепаратные переговоры с врагом.
Бельгия будет ошеломлена, но вина одного человека не может быть приписана целой нации.
Наша армия не заслужила участи, которую ей уготовили.
Оплакиваемый нами акт не имеет законной силы. Он не накладывает каких-либо обязательств на страну. Согласно бельгийской конституции, которую король поклялся соблюдать, все полномочия исходят от нации и осуществляются в установленном конституцией порядке.
Ни один акт короля не может иметь последствий, если он не скреплен подписью соответствующего министра. Этот абсолютный принцип является основным правилом деятельности наших институтов.
Король, порвав узы, связывающие его со своим народом, стал на сторону захватчиков.
С этого момента он уже не в состоянии управлять страной, ибо совершенно очевидно, что глава государства не может осуществлять свои функции под контролем иностранной державы.
Таким образом, офицеры и чиновники освобождаются от долга повиновения, к чему их обязывала присяга верности королю.
Вместе с тем бельгийская конституция устанавливает непрерывность власти. Ее положения предусматривают, в частности, и данную ситуацию, когда король оказался не в состоянии править страной. В подобном случае должен последовать созыв обеих палат парламента. В промежутках между сессиями, как известно, конституционные полномочия короля осуществляются от имени бельгийского народа советом министров.
Именно на этот принцип намерено опереться нынешнее правительство, единственное законно сформированное правительство, облеченное доверием палат, которые одобрили его волю защищать до конца, совместно с союзниками, независимость Бельгии и целостность ее территории от агрессии.