Саратовское совещание решило создать бюро для содействия взаимному общению монархических организаций и рассылки им руководящих сообщений. Бюро возглавил председатель астраханской народно-монархической партии Н.Н. Тиханович-Савицкий. Монархисты пришли к соглашению о необходимости скорейшего созыва всероссийского совещания, подготовка которого была возложена на председателя Одесского союза русских людей Н.Н. Родзевича.
Почин провинциальных отделов был подхвачен в столице. Правда, черносотенцам так и не удалось скоординировать свои действия, что привело к созыву в ноябре 1915 г. сразу двух монархических совещаний. Петроградское совещание 21-23 ноября 1915 г. было подготовлено правой фракцией Государственной думы и правой группой Государственного совета. На совещание прибыли 250 человек: высшее духовенство, депутаты, сенаторы, деятели объединенного дворянства. Само совещание было приурочено к съезду объединенного дворянства. В провинции ревниво следили за подготовкой аристократического столичного форума. Н.П. Тихменев писал Н.Н. Родзевичу: «Провинция будет, нужно думать, представлена на съезде весьма бедно, да устроители за этим едва ли гонятся — им нужна не организация сил, а демонстрация своего собственного могущества и великолепия»>962>. Если инициаторы совещания стремились продемонстрировать свою близость с властью, то эта задача была выполнена. Почетным гостем совещания был отставной министр внутренних дел НА Маклаков, а с действующим министром АН. Хвостовым уполномоченные монархических организаций советовались по всем программным вопросам. Председателем совещания был избран бывший министр юстиции И.Г. Щегловитов. Предполагалось, что перед его авторитетом и высоким положением склонятся черносотенные лидеры, погрязшие во взаимных интригах. Но как вспоминал впоследствии сам Щегловитов, «председательствование это возбудило во мне глубочайшее разочарование: я увидел, что достигнуть объединения, по крайней мере в пределах, для меня желательных, нет никакой возможности»>963>.
Устроители монархического совещания постарались привлечь на него черносотенцев всех оттенков и направлений. На совещание пригласили лидера Отечественного патриотического союза В.Г. Орлова, считавшегося среди крайне правых сторонником равноправия инородцев. Но участие Орлова привело к отказу от участия в совещании уполномоченных от Союза Михаила Архангела. Что касается дубровинцев, то их отношение к Петроградскому совещанию было весьма настороженным. А.И. Дубровин в частной переписке называл его «бутафорским марковским съездом». Тем не менее верхушка всероссийского дубровинского союза решила принять участие в Петроградском совещании. По словам товарища министра внутренних дел