Теперь перейдем к другому серьезному вопросу, над которым целый ряд товарищей ставили точки над «и»: это вопрос о контроле. Вы не контролируете надлежащим образом и ваши подчиненные также совершенно не контролируют свои агентства. Когда здесь третьего дня с высоты этой трибуны А. И. Рыков указал на то, что занимаются чаепитием инспектора, то мне кажется, что они не только этим занимаются, но что они ровно ничего не делают потому что, если бы хотя бы один раз в 5–6 мес. или раз в год проверяли то, что происходит на местах, то на 50–60 % количество хищений уменьшилось бы. Когда я знакомлюсь с отдельными делами и вижу, что заведующий не какого-нибудь Горного Карабаха, а заведующий Черноземной полосы не контролирует своих отделений в течение года, то естественно, что люди могут запутаться в счетоводстве и могут наделать сколько угодно ошибок, которые растут, как снежный ком, а наряду с этим совершить ряд хищений и растрат. Как на исключительный случай преступности заведующего агентством, уральский прокурор указал на дело Иванова, который успел украсть некоторую сумму денег и поджег здание. Мы рассматривали это дело и пришли к выводу, что Иванов виноват, но по делу выясняется полное отсутствие контроля над работой Иванова в течение продолжительного времени. Никто не заглядывает, никто не проверяет, никто не интересуется тем, в каком положении находится отчетность. Этим пользуются для того, чтобы совершать преступления. Для надлежащего контроля нужно, чтобы контролер знал порученное ему дело. Я должен сказать, что до сих пор имеют место заимствования средств, причем эти заимствования делаются не только маленькими: на Украине, например, заимствовано 122 тыс. И это после того, как Прокуратура Союза по правительственному заданию вынесла твердое решение по этому вопросу, и когда мы получили с целого ряда мест уверения, что такие заимствования больше не имеют места.
Мне думается, товарищи, что единственный способ победить в борьбе, которую нам, очевидно, предстоит выдержать в 1935 г., это наши с вами дружные усилия. Только при напряженности всех усилий, только тогда, когда вы, товарищи, будете внимательнее изучать ваши кадры, только тогда, когда вы будете следить за тем, как осуществляется контроль, только тогда, когда исчезнет бюрократизм и волокита в аппарате, — только тогда мы вправе будем считать нашу задачу выполненной.
Речь заведующего Бюро жалоб при Комиссии советского контроля СНК СССР М. И. Ульяновой
БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ ЖАЛОБАМ ТРУДЯЩИХСЯ
Товарищи, надо всячески приветствовать инициативу Наркомсвязи по созыву объединенного совещания работников связи совместно с прокуратурой. Это совещание должно будет обсудить и принять ряд мер к улучшению качества работы связи, еще более развернутой борьбе с хищениями и злоупотреблениями, которых еще очень много, к лучшей работе с жалобами трудящихся на органы связи.