Переговорщики, жульничая с вами, одновременно обманывают и общественное мнение своих собственных стран, которое в своем огромном большинстве (по крайней мере, здесь, во Франции) с нетерпением ожидает скорейшего заключения эффективного соглашения с нами. Обман ведется главным образом по линии искажения нашей позиции, все время изображаемой как нарастание с нашей стороны все новых и новых требований, и заведомо неверного освещения существа наших требований и действительного характера разногласий…
Не меньше тумана было напущено и вокруг нашей формулировки косвенной агрессии. В частных беседах она была «расшифрована» как требование, имеющее целью предоставить нам фактическую свободу действий в Балтике, и притом не только в момент реальной германской угрозы, но и в любой желательный для нас момент…
…наши партнеры не хотят настоящего соглашения с нами, но, боясь своего общественного мнения, будут скрывать это и продолжать прятаться за «тайну переговоров». Эту игру мы должны разоблачить, прежде чем «послать к черту». Мы должны, не считаясь ни с какими дипломатическими условностями, предать гласности ход переговоров.
Действительно ли Франция и Великобритания хотели заключить соглашение? СССР в любом случае не мог отказываться от переговоров. Тогда он мог бы оказаться в частичной изоляции со стороны западных держав. А между тем время шло. До назначенного Гитлером срока нападения на Польшу (1 сентября) оставалось менее полутора месяцев. И Великобритания знали о немецких военных приготовлениях (достаточно сказать, что глава Абвера адмирал В. Канарис «сотрудничал» с британской разведкой).
Каковы в таком случае цели Великобритании? 4 июля глава Форен офиса Великобритании Э. Галифакс на заседании внешнеполитического комитета сказал:
Наша главная цель в переговорах с СССР заключается в том, чтобы предотвратить установление Россией каких-либо связей с Германией.39
То есть Великобритания старалась достичь изоляции СССР. Поэтому британские дипломаты стремились, прежде всего, подписать политическую часть соглашения и заявить об этом. Официальное провозглашение о заключении подобного договора, направленного против Германии. Мало того взятые СССР на себя политические обязательства по гарантиям Великобритания обязательно будет требовать выполнить (хотя сама с этим не будет спешить). Но СССР упорствовал, отстаивая свои позиции. В этом случае Великобритания тянуло время бесперспективными переговорами.
Конфронтация с Германией в 1939 г. ставила СССР в тяжелое положение. И это связано не только с тем, что в этом случае СССР был более зависим от западных держав, готовых извлечь свои выгоды от германо-советской войны. Для СССР ситуация усугублялась наличием на Востоке воинственной Японии. Летом 1939 г. японцы, немцы и итальянцы вели переговоры о военном пакте. Из донесения Р. Зорге от 24 июня (103):