. К сожалению, один листок из трех (исписанный с двух сторон) этого письма не сохранился, поэтому невозможно судить о том, что еще написал А. В. Развозов. Однако сохранилась последняя строчка этого текста: «Советской власти я всегда не признавал и даже в свое время (7 декабря 1917 г. – К Я.) из-за этого ушел с поста команд [ующего] флотом»
>[199].
В краткий период командования А. В. Развозова флотом была издана «Инструкция комиссару при старшем начальнике флота в Кронштадте»>[200], подписанная командующим и новым главным комиссаром Е. С. Блохиным. Согласно инструкции, комиссар при старшем начальнике в Кронштадте не избирался, а назначался «главным командованием Балтийского флота» (то есть командующим и главным комиссаром) и нес перед ним ответственность. Ключевым пунктом инструкции был пятый: «Комиссар следит, чтобы распоряжения Главного Командования беспрекословно на местах исполнялись. Комиссар оказывает всеми мерами, вплоть до чрезвычайных, указанных в декрете СНК, полное содействие Начальнику в поддержании порядка в командах флота и боевой готовности судов флота и не допускает никаких дезорганизованных выступлений (выделенное вписано от руки. – К. Н.)»>[201]. Очевидно, что издание этой инструкции было связано с началом перебазирования флота в Кронштадт. Она была призвана вывести старшего морского начальника в Кронштадте из-под влияния местных комитетов. Несомненно, что вся инструкция была пронизана духом восстановления единоначалия. В ней, правда, был четвертый пункт: «Комиссар наблюдает, чтобы управление флотом протекало в полном согласии с идеей народовластия, которое без особо уважительных причин, непосредственно вредящих боевой мощи и целости флота, не должно нарушаться»>[202], но мы полагаем, что этот пункт носил формальный характер, тем более что он все же допускал нарушение «идеи народовластия».
Практически сразу же после возвращения к командованию флотом А. В. Развозов был обвинен в том, что пытался вступить в переговоры с белофиннами. Как писал М. Б. Черкасский, «небезызвестный Измайлов сагитировал против Вас (письмо адресовано А. В. Развозову. – К. Н.) и у красногвардейцев, провоцируя [и обвиняя Вас в том, что Вы имели] намерения о переговорах с Маннергеймом относительно пребывания судов [русского] в[оенного] флота в Финляндии»>[203]. Надо отметить, что Н. Ф. Измайлов для офицеров штаба флота был одним из самых ненавистных комиссаров. И. И. Ренгартен назвал его «это злое животное»>[204], Г. К. Граф – «наглый и глупый комиссар»>[205]. На наш взгляд, такие характеристики свидетельствуют о самостоятельности И. Ф. Измайлова и его способности проводить в жизнь свое мнение.