Реставрация вместо реформации. Двадцать лет, которые потрясли Россию (Пастухов) - страница 352

Цель настоящей статьи не в том, чтобы «живописать язвы» российского правосудия. Те, кто с ним сталкивался на практике, имеют по данному вопросу свое мнение. У того же, кто не находит в нем особых изъянов, вряд ли откроются глаза от чтения этой одной статьи. Задача, скорее, сводится к тому, чтобы нащупать пути исцеления. При этом, отдавая должное уважение уголовному судопроизводству, я считаю необходимым сосредоточиться на проблемах судопроизводства гражданского, поскольку именно последнее преимущественно определяет уровень законности в стране и оказывает непосредственное воздействие на социально-экономическое развитие общества.

«Непроходимость» правосудия превратилась в один из основных тормозов развития экономики страны и источник постоянного общественного напряжения.

Это не одна из проблем, стоящих перед российским обществом на данном этапе его развития, а ключевая проблема, от решения которой зависит продвижение по другим направлениям, и прежде всего – в экономике. Только эффективно функционирующее правосудие может дать активной части населения уверенность в том, что их вложения в национальную экономику оправданы и находятся в безопасности.

Следует выделить три основных направления отрицательного воздействия существующей судебной системы на развитие экономики страны:

А. Неэффективность суда блокирует проведение административной реформы и борьбу с административным произволом (коррупция, административные барьеры и прочее), так как только возможность обращения в суд является, в конечном счете, единственным убедительным инструментом воздействия на бюрократию.

Б. Неэффективность суда резко тормозит темпы развития мелкого и среднего бизнеса, имеющего возможность только через суд добиться соблюдения правил честной конкуренции с крупными финансово-промышленными группами (тем самым сужается социальная база для проводимого курса на модернизацию).

В. Неэффективность суда приводит к необходимости решать споры между «хозяйствующими субъектами» преимущественно неформальным путем, что влечет рост влияния криминальных структур на экономику и общество в целом.

Судебная система, которая может и должна стать главным рычагом реформ (как это случилось при Александре II, когда судебная реформа была наиважнейшим звеном всех преобразований), превратилась сегодня в самое уязвимое место современной российской политики и постоянно дискредитирует власть.

Существующая судебная система продолжает оставаться по своей природе советской – она подверглась только косметическим изменениям, не затронувшим ее базисные черты.