VIII-е. Отвращать везде наивозможным образом монополию, а вблизи столицы вязки, перекупы и всякия злоупотребления, срывами и взятками бываемыя при перевозе припасов и прогоне скота.
IX. Всё сие когда учредится, то можно ручаться за дешевизну жизненных припасов в столицах; но чтоб всё то удобно исполнить, за нужное почитаю объяснить:
X-е. Поелику к побуждению земледелия и скотоводства всемилостивейший государь оказал уже отеческое своё попечение учреждением комиссии домоводства и сельскаго устройства, которая, сколько известно, и принимает уже потребныя к тому меры; но кажется, не излишно при сем случае и от стороны Сената предписать: 1) Чтобы по указу 1783 года относительно уравнения и снабжения скудных казённых селений землями и о переселении их на места обильнейшия оными, взяты были деятельнейшия меры. 2) Предписать, чтоб все поселяне, казённые и владельческие, непременно положенную пропорцию земли на каждую ревизскую, или тягловую душу, каждый год обработывали и засевали, не отнимая, однако, свободы, кто хочет, и более распахивать, исключая только таковыя, где мало или совсем нет земель. 3) Раздать в потомство и безденежно тем казённыя болота, кто сколько их осушит и сделает для хлебопашества и скотоводства удобными. 4) Исходатайствовать высочайшую волю всякаго состояния солончаковатыя степи, лежащия в Астраханской, Саратовской, Оренбургской, Малороссийской, Новороссийской, Днестровской и польских украинских губерниях, отдавать безпереоброчно по нынешним настоящим ценам в кортому лет на 10-ть или на 20-ть, дабы освободить тем промышленников издержек, бываемых при частых переоброчках и переносе хуторов их на другия места.
XI-е. Хотя нынешний главный директор водяных коммуникаций, с неутомимою деятельностию своею, без сомнения, приемлет или взял уже все меры к исправлению и распространению водянаго хода; но чтоб умножить оный и сделать всю Империю удобнейшею чрез мелкия реки к легчайшему сообщению и провозу, то истребовать от губернаторов местныя сведения, какия теперь несудоходныя реки можно сделать судоходными, какими способами и издержками. Я сие, по управлению моему Тамбовскою губерниею, из опытов знаю, что находящаяся там река Цна, при разливе токмо вешних вод, и то на небольшое пространство судоходною бываемая, чрез которую способно доставлять в столицы большое количество хлеба, может сделаться лучшим образом судоходною, о чём в мнении моём, поднесённом в Бозе почивающей блаженной памяти государыне императрице, которое я недавно отдал его в-пр-ву Якову Ефимовичу Сиверсу, в подробности читать можно и усмотреть великия для Империи пользы, каковыя быть могут от учреждения порядочнаго водянаго хода на таковых мелководных реках.