XII-е. Древняя история и настоящих времён события доказывают, что чрез меру распространившияся столицы бывают пучиною народнаго изобилия, добрых нравов, здоровья и самою пагубою Империи: зараждающееся и усилившееся в них тунеядство, роскошь и развращение всё поглощают. Но Петербург, совсем и по другим причинам, а именно, что стоит в глухом, суровом и безплодном кряжу, лишённом плодородия и лёгких способов доставлять ему из внутренности Империи необходимо нужное для жизни, близок, ежели не от запустения, то по крайней мере от такого состояния, чтоб (не) представлять ему долговременно Российской Империи цветущую столицу. Ежели не возьмётся заблаговременно мер, то весьма мудрено и в таком пространстве, в каковом он теперь находится, в присутствии двора и его сияния выдержать ему и два века. Удалится же двор, исчезнет его и великолепие. Жаль, толикия усилия толь великаго народа и слава мудраго его основателя скоровременно могут погибнуть. Но чтоб отвратить сие несчастие, то непременно нужно: 1) Ограничить его распространение. 2) Воздержать обширность частных домов, созидаемых из пышности. 3) Умерить и расположить по состоянию или по чинам число служителей и лошадей, в нём находящихся. 4) Удалить праздношатающихся и все войски, для хранения внутренней его безопасности не нужныя. 5) Изыскать средства, или устроить совсем новое судоходство, чтоб барки, приходимыя сюда с грузом, без затруднения и самым делом могли паки возвращаться к тем пристаням, где они нагружались. 6) Наиболее всего стараться сделать удобнейшими к земледелию его окружности расчищением мелкаго, негоднаго лесу, осушением болот и мхов, введением по новой системе аглинскаго удобрения земель и скотоводства, чрез что на небольшом количестве десятин сбирается множество сена, хлеба и содержится в довольстве лучший скот. Для осушения же болот, расчистки лесов и умножения водяной коммуникации можно, кажется, обратить в мирное время с небольшою заплатою праздныя войски, чему в древния и новыя времена множество примеров было. Прусский король, по окончании семилетней войны, пространныя пески Шлезии, употребя к тому свою конницу, превратил в наилучшия хлебородныя поля. Пётр Великий для ископания Ладожскаго канала употреблял часть войск своих. Словом, окружность Петербурга привесть удобрением и населением земель в такое состояние, чтоб она могла прокормить коренных или штатных его обитателей; ибо, по правилам политической арифметики, города не должны быть так распространены, чтоб уезд каждаго не был в состоянии продовольствовать своих градских жителей. Затем же излишество или избыток поселян да предоставится купечеству и промышленникам к отсылке или отправлению на продовольствие стекающагося прибылаго народа, в столицах для двора, для порта и вообще для торговли к отпуску в чужие края.