Операция № 2: высадка значительного контингента английских войск на севере Франции. Правительство Советского Союза поручило передать правительству Англии, что оно считает особенно важным осуществление «французской операции» если не сейчас, то хотя бы через месяц.
Операция № 3: боевые действия английских войск на Балканах. По срокам и по выделенным силам эта операция должна была занимать второстепенное место.
На первом заседании с участием министра иностранных дел А. Идена и его заместителя Кадогана Ф. И. Голиков заявил о решимости Советского Союза довести войну против Германии до победного конца. Вместе с тем он подчеркнул необходимость проведения совместных военных действий, особо указав на важность для СССР открытия «второго фронта». А. Идеи предложил обсудить эти вопросы с начальниками главных штабов. Основные переговоры по военным вопросам миссия вела с начальником штаба ВМС Паундом.
В тот раз англичане не захотели прийти к каким-либо конкретным результатам, ибо не верили в возможность Красной Армии справиться с агрессией. Единственное, чего добилась миссия, это передача советским ВВС двухсот истребителей «Томагавк», полученных англичанами из США.
В середине июля Ф. И. Голикова отозвали в Москву и приказали готовиться к поездке в США с аналогичной миссией.
Миссию в Великобритании возглавил Н. М. Харламов, который и провел там практически всю войну.
Перед отъездом в США Ф. И. Голикова опять вызвал к себе Верховный. Разговор шел о проблемах военно-политического характера, а также о закупках в США вооружений и стратегических материалов. Одним из важнейших вопросов, которые предстояло решить в Америке, был вопрос о займе, необходимость в котором могла возникнуть в самом скором времени.
Переговоры советской военной миссии за океаном проходили не без трудностей. Дело особенно осложнялось тем, что ходу переговоров постоянно мешали англичане. Они опасались, что поставки в СССР повредят американским поставкам военной помощи в Англию. Об этих препятствиях глава миссии и посол СССР в США Уманский доложили в Москву. Проблема поставок была решена положительно только после встречи Ф. И. Голикова с Ф. Рузвельтом.
Что же касается миссии адмирала Н. М. Харламова в Англии, работать ей было гораздо труднее, чем нашим представителям в США. Англия была, мягко говоря, сложным союзником, ибо ее государственные и военные деятели весьма по-разному относились к своему союзническому долгу. Одни из них были откровенными противниками СССР (адмирал Паунд и военный министр Паркинсон). Последнего У. Черчилль был вынужден отправить в отставку за откровенный саботаж решений по военной помощи Советскому Союзу. Другие не выражали к нашей стране симпатий, но и злобы особой не проявляли. К ним относились лорд Бивербрук, морской министр Александер и начальник штаба авиации Дилл. Третьи симпатизировали нашей справедливой борьбе и старались оказывать посильную помощь. Примером может служить активная работа контр-адмирала Филиджа, ведавшего военными поставками, и многих других сотрудников в аппаратах военного и военно-морского министров.