Промышленность в своём развитии не отставала от сельского хозяйства. С 1890 по 1913 год она учетверила своё производство, которое покрывало 4/5 всего внутреннего спроса на промышленные изделия и товары. Интенсивно развивались металлургическая, химическая, электротехническая и энергетическая промышленность. В 1913 году Россия почти на 60 процентов удовлетворяла свои потребности в станках и оборудовании за счёт собственного производства, выпускались лучшие в мире паровозы и вагоны. Вся артиллерия была вооружена орудиями собственного производства, а пехота и конница – своими винтовками, шашками, карабинами и револьверами. Военно-морские верфи строили все виды боевых кораблей, от сверхдредноутов до подводных лодок, которые не уступали зарубежным. Авиационная промышленность вставала на один уровень с американской.
В помощь промышленности и сельскому хозяйству упрочивалась кредитно-финансовая система России. Бюджет был бездефицитным. Законом 1896 года была введена золотая валюта. Бумажное обращение было обеспечено золотой наличностью более чем на 100 процентов. До Первой мировой войны русские налоги были самыми низкими в мире. Общая сумма налогов на одного жителя в России была вдвое меньше, чем в Австрии, Франции и Германии, и более чем вчетверо меньше, чем в Англии.
Российское правительство было одним из основоположников рабочего законодательства в мире. Ещё в 1741 году был принят закон, регулирующий фабричный порядок (часы работы, оплату труда, медицинскую помощь, квартирное обеспечение, право женщин на вознаграждение наравне с мужчинами и т. п.). В Западной Европе такой закон был принят полвека спустя, но касался только работы детей в текстильной промышленности. С 1785 года закон в России устанавливал 6 рабочих дней в неделю с 10-часовым временем работы, запрещал ночной труд женщин и детей. США ввели 10-часовой рабочий день 100 лет спустя. С 1885 года была запрещена ночная работа подростков до 17 лет и женщин в хлопчатобумажной, льняной и шерстяной промышленности. Законом 1903 года хозяева предприятий обязаны были вознаграждать рабочих за каждый несчастный случай на работе, даже если его виновником был сам рабочий. Это вознаграждение составляло 2/3 зарплаты в случае потери трудоспособности и распространялось до самой смерти пострадавшего. При смерти от несчастного случая вдова рабочего и его дети получали пенсию, а хозяин платил большие штрафы. С 1912 года были учреждены фабричные инспекции, введены страхование рабочих от несчастных случаев, дополнительная плата на семьи, а также бесплатная медицинская помощь. На казённых заводах правительство вводило 8–часовой рабочий день.