Согласно ст.54 Федерального закона "О связи" порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании таких услуг, если иное не установлено законодательством РФ.
Комментарий к пункту 36
При буквальном толковании этой нормы следует, что данный вид оплаты связан с однократным единовременным действием — доступом абонента к услугам связи по передаче данных и разовым платежом за право предоставления такого доступа. Платеж не направлен на оплату услуг, связанных длительным правоотношением в целом, при котором используются три иные системы оплаты (п.35 Правил).
В соответствии со ст.54 Федерального закона "О связи" законодатель предоставил оператору связи право на установление тарифов для оказываемых им услуг. В случае, если тарифы на услуги данного оператора связи подлежат государственному регулированию по требованию абонента-гражданина, оператор обязан предоставить ему возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на 6 мес. с первоначальным взносом не более чем 30% взимаемой платы.
Комментарий к пункту 37
Оператор связи вправе самостоятельно определять единицу тарификации соединения по сети передачи данных (сеанса связи), однако комментируемым пунктом устанавливается предельная расчетная единица для услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Для других услуг по передаче данных оператор связи вправе устанавливать тарификацию на иных принципах расчета.
Учетная политика времени, количества соединений ведется оператором связи в автоматическом режиме сертифицированным оборудованием. В случае запроса абонента на детализацию счета по учету продолжительности соединений по сети передачи данных оператор связи может предоставить такую информацию в рамках договора или за дополнительную плату по отдельному соглашению.
Комментарий к пункту 38
Данный пункт содержит механизмы отсчета в целях определения размера платы при передаче голосовой и неголосовой информации.
В первом случае оператор связи обязан принять период расчета, при котором "точкой начала отсчета" будет 1-я секунда после ответа вызываемого оборудования, а "точкой окончания периода расчета" — момент отбоя вызывающего или вызываемого оборудования или оборудования, заменяющего абонента в его отсутствие.
При передаче неголосовой информации отсчет начинается с 1-го переданного байта. "Точка окончания" расчетного периода при передаче данных этого вида услуг связи не определена комментируемым положением. Однако, исходя из логики, следует предположить, что такой точкой будет служить количество байтов, зафиксированных на "точке" окончания связи.