Японская промышленность не успевала производить нужное количество "настоящих" самолетов, поэтому для действий смертников нужен был простой, надежный и дешевый одноразовый самолет-снаряд, который можно было бы выпускать из недефицитных материалов с помощью неквалифицированной рабочей силы.
Из нескольких поступивших предложений был одобрен проект подпоручика Митсуо Охта, который совместно со специалистами авиационного института при Токийском императорском университете разработал эскизный проект, который в дальнейшем реализовывался в Авиационном морском арсенале в г. Юкосука. Так возник необычный самолет-снаряд, с "системой самонаведения", основанной на применении пилота-смертника. Новый самолет получил название "Морской специальный штурмовой самолет "Ока" (MXY7) - модель 11 "Цветок вишни" и предназначался для борьбы с кораблями противника. В район атаки он должен доставляться на борту самолета-носителя, затем отцепляться и выполнив самостоятельный полет и выбор цели, атаковать ее в пикировании.
Конструкция самолета-с на ряда была до предела упрощена и делилась на 6 агрегатов: фюзеляж, крылья, хвостовое оперение с силовой установкой и боевая часть с обтекателем.
ФЮЗЕЛЯЖ состоял из трех частей. Передняя часть, выполненная из дюралевой обшивки и шпангоутов, закрывала собой боевую часть. В средней части фюзеляжа располагались крепления крыла, боевой части, петля для подвески к самолету-носителю, а также кабина пилота. В кабине устанавливались кресло пилота, два броневых листа толщиной 6 мм, защищающих летчика сзади и снизу. Под креслом находился баллон с кислородом для полета на большой высоте, органы управления (ручка и педали) и приборная доска. Комплект приборов был минимален и состоял из указателя скорости с диапазоном 160… 1000 км/ч, высотомера, компаса и указателя угла тангажа с диапазоном от + 5 до -25° (по нему выдерживался наивыгоднейший угол планирования для достижения максимальной дальности). На приборной доске располагались также рукоятка для взведения взрывателей и пятипозици-онный электропереключатель с помощью которого запускались ракетные ускорители, подвешенные под крылом, и основные ракетные двигатели. Простой рамочный прицел находился вне кабины перед лобовым стеклом.
Пока самолет-снаряд был подвешен к бомбардировщику, обеспечивалась телефонная связь между ними, и в кабину "Оки" подавался кислород с борта носителя. В хвостовой части фюзеляжа находилась силовая установка. Первоначально предполагалось использовать жидкостно-реактивный двигатель, чтобы достичь максимальной дальности, однако из-за отсутствия собственной подходящей конструкции и из-за сложностей в освоении германских достижений в этой области, остановились на связке из трех твердотопливных двигателей Тип 4-1 модель 20 с общей тягой около 7,85 кН (800 кГ), которая развивалась в течение 8-10 секунд. Длина двигателя составляла 1,98 м, диаметр 327 мм, вес - 120 кг. Два таких же двигателя (только с отклоненными соплами) могли подвешиваться под крыльями.