5. Учетно-распределительный отдел (УРО) ведет картотеку в системе управления. Руководит переброской заключенных в зависимости от имеющихся о них специальных указаний и в зависимости от использования их на том или другом месте работы; ведает приемом и освобождением заключенных.
6. Культурно-воспитательный отдел (КВО) организует и руководит культурно-воспитательной работой среди заключенных: выпуском стенных газет, устройством концертов, демонстрацией кинофильмов, организацией соревнований, созданием самодеятельности и т. д. Вся эта работа формально направлена к "перевоспитанию" заключенных, по существу же -- к поднятию производительности труда.
7. Суд и прокурор оформляют следственные дела, ведущиеся оперативными отделами на заключенных, обвиняемых в "контрреволюционной" деятельности или в саботаже в лагере. Формально они подчинены суду и прокурору ГУЛАГа, фактически же -- начальнику лагеря. Лагерный суд и прокурор имеют право расследования и осуждения только по делам заключенных. Дела руководства лагеря, охраны и вольнонаемных служащих подлежат разбору местными судами войск МВД.
Как эти отделы, так и все другие вспомогательного порядка, часть которых непосредственно подчинена начальнику лагеря, а другая часть находится в сложном соотношении с ним (т. е. в некоторых случаях подчиняется ему формально, но получает указания о работе из других инстанций, а в иных случаях, наоборот) являются тем административным органом, который и руководит лагерем, т. е. а) устанавливает режим в лагере и осуществляет его; б) организует труд заключенных и проводит его.
Вся эта работа ставит перед собой две цели:
1) осуществление карательной политики по отношению к заключенным, которая в конечном итоге сводится к физическому уничтожению абсолютного большинства из них;
2) осуществление любыми средствами производственных задач, поставленных руководителями страны.
3. Лагерь
Таким образом, управление лагерем (лагерной группой) имеет отделения, которые, в свою очередь, имеют отдельные лагерные пункты (ОЛП), т. е. непосредственно лагери. ОЛП в свою очередь состоит из лагерных участков. ОЛП или лагерный участок выделяют бригады и командировки. И в управлении отделением и в самом лагере (лагерном пункте) существует административное деление, соответствующее управлению комбинатом, только вместо названия "отдел" в управлении отделением и в лагере (лагерном пункте) существует название "часть". При прокладке новых железнодорожных линий ОЛПы или лагерные участки часто носят название "колонны" или "трассы".