5. В отношении осужденных провести следующие мероприятия:
а) Всем осужденным по суду до 3 лет заменить лишение свободы принудительными работами до 1 года, а остальной срок считать условным.
б) Осужденных на срок от 3 до 5 лет включительно направить в трудовые поселки ОГПУ.
в) Осужденных на срок свыше 5 лет направить в лагеря ОГПУ.
6. Кулаки, осужденные на срок от 3 до 5 лет включительно, подлежат направлению в трудовые поселки вместе с находящимися на их иждивении лицами».
В результате названных предписаний в течение семи месяцев были лишены судимости и восстановлены в правах почти восемьсот тысяч человек. Прокурор РСФСР А.Я. Вышинский, выступивший в газете «Правда» со статьей, резко осуждающей перегибы «в случаях маловажных хищений, не представляющих… какой бы то ни было социальной опасности», писал, что они «квалифицированы Коллегией НКЮ как результаты влияния классово-враждебных людей, как внутри, так и вне аппарата органов юстиции…»
Своеобразный итог противоречий Сталин подвел 5 июня 1933 года. В письме Шолохову, жаловавшемуся на произвол властей в Вешенском районе, он писал: «Дело в том, что Ваши письма производят несколько однобокое впечатление. Об этом я хочу написать вам несколько слов.
Я поблагодарил вас за письма, так как они вскрывают болячку нашей партийно-советской работы, вскрывают то, как иногда наши работники, желая обуздать врага, бьют нечаянно по друзьям и докатываются до садизма. Но это не значит, что я во всем согласен с вами. Вы видите одну сторону, видите неплохо. Но это только одна сторона дела. Чтобы не ошибиться в политике (ваши письма не беллетристика, а сплошная политика), надо обозреть, надо уметь увидеть и другую сторону.
А другая сторона состоит в том, что уважаемые хлеборобы вашего района проводили «итальянку» (саботаж!) и не прочь были оставить рабочих и Красную Армию без хлеба. Тот факт, что саботаж был тихий и внешне безобидный (без крови), – этот факт не меняет того, что уважаемые хлеборобы по сути дела вели «тихую» войну с советской властью… Войну на измор, тов. Шолохов…
Конечно, это обстоятельство ни в какой мере не может оправдать тех безобразий, которые были допущены, как уверяете Вы, нашими работниками. И виновные в этих безобразиях должны понести должное наказание. Но все же ясно, как божий день, что уважаемые хлеборобы не такие уж безобидные люди, как это могло показаться издали. Ну, всего хорошего и жму Вашу руку».
Реорганизация руководства сельским хозяйством прошла и на Украине. Всего до октября 1933 г. по УССР «на руководящую работу в районы было направлено 1340 новых руководителей. За это же время было заменено 237 секретарей райпарткомов, 249 глав райисполкомов, 158 глав районных контрольных комиссий… На Украине организовано 643 политотделов МТС и 203 политотдела совхозов, куда было направлено 3000 руководящих работников». Более 10 тысяч «проверенных большевиков» было направлено в колхозы и в первичные парторганизации в районах.