29 апреля в Брюсселе состоялось заседание Совета НАТО в формате «26 плюс 1» (члены НАТО и Грузия), посвященное ситуации в грузинских зонах конфликтов и действиям России в отношении Абхазии и Южной Осетии. Заседание было созвано по просьбе Грузии, руководство которой обеспокоилось увеличением числа миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта. Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров заявил, что увеличение численности российских миротворцев в Абхазии является не более чем заполнением имеющейся квоты. Увеличение численности российского миротворческого контингента в регионе, по словам С. Лаврова, связано с тем, что со стороны Тбилиси «звучат заявления и происходят действия», вызывающие опасения возможной провокации.
Москва призвала Тбилиси вернуть ситуацию в рамки переговорного механизма.
4 мая 2008 г. над территорией непризнанной республики силами ПВО Абхазии были уничтожены два грузинских беспилотных летательных аппарата (БПЛА). Минобороны Абхазии заявило о дислокации уже 7,5 тыс. грузинских военных на границе с Грузией.[35] Заместитель главы Министерства обороны Абхазии Г. Купалба сообщил журналистам, что по данным оборонного ведомства республики, Грузия готовится к военному удару по Абхазии. МИД Грузии парировал: данная информация является еще одной провокацией России, которая ставит целью «информационнопропагандистское обеспечение российской военной интервенции». В свою очередь, МИД России, комментируя очередной «самолетный инцидент», возложил на Грузию ответственность за нагнетание напряженности в зоне грузино-абхазского конфликта.
30 мая 2008 г. в Абхазию были введены подразделения российских железнодорожных войск.[36] Официальной целью этой акции явилось восстановление разрушенных участков железной дороги. Подобные действия были продиктованы чисто экономическими намерениями оказать гуманитарную помощь Абхазии, причем Российское Министерство обороны акцентировало внимание на том, что военные железнодорожники вошли в Абхазию без дополнительного вооружения. МИД Грузии вызвал посла России В. Коваленко для вручения ему очередной ноты протеста. Стоит отметить, что к тому моменту это была уже 38-я нота России со стороны грузинского руководства. Ввиду напряженной ситуации на своих границах Абхазия в конце июня официально объявила о закрытии границы с Грузией. Решение об этом должно было вступить в силу 1 июля.
1–2 июля в Батуми под эгидой ГУАМ состоялась встреча грузинского президента М. Саакашвили с президентами Азербайджана, Грузии, Украины, Польши и Литвы. Главная тема прошедшего саммита «ГУАМ — интеграция Восточной Европы» — членство Грузии и Украины в НАТО. На встрече обсуждалась также перспектива продления до польского порта Гданьск нефтепровода Одесса — Броды — Полоцк, по которому нефть из Центральной Азии идет через Одессу в Северную Европу, минуя российскую территорию.