Рассекречивание также может быть направлено на то, чтобы показать накануне предвыборного процесса, что демократические администрации были такими же или хуже, чем администрация Буша.
На страницах 11–15 Меморандума на имя директора Центрального разведывательного управления мы читаем:
«В августе 1960 года г-н Ричард М. Бисселл обратился к полковнику Шеффилду Эдвардсу с тем, чтобы узнать, есть ли в Отделе безопасности агенты, которые могли бы помочь в выполнении конфиденциального задания, требовавшего акции в стиле гангстеров. Мишенью этого задания был Фидель Кастро.
Ввиду чрезвычайной конфиденциальности миссии с проектом ознакомили только небольшую группу лиц. О проекте было сообщено директору Центрального разведывательного управления, и тот дал свое согласие. Командир Группы войск западного полушария полковник Дж. С. Кинг также был поставлен в известность, однако умышленно были скрыты все подробности от офицеров, принимавших участие в операции JMWAVE. Хотя некоторые офицеры из Отдела коммуникаций («Коммо») и Подразделения технического обслуживания (ТСД) приняли участие в начальных этапах планирования, они не знали цели задания.
Связались с Робертом А. Мэхью, ему сообщили в общих чертах о проекте и попросили оценить, может ли он в качестве первого шага к достижению желаемой цели найти доступ к гангстерским элементам.
Г-н Мэхью сообщил, что во время посещения Лас-Вегаса он несколько раз встречался с неким Джонни Розелли. Он знал его только неофициально через клиентов, но ему дали понять, что тот был высокопоставленным членом «синдиката» и контролировал все машины для изготовления льда в Ла-Франхе. По мнению Мэхью, если Розелли был действительно членом клана, несомненно, у него были контакты, которые связывали бы его с игорным бизнесом на Кубе.
Мэхью попросили сблизиться с Розелли, который знал, что Мэхью был руководителем кабинета по частным связям, занимавшимся национальными и иностранными счетами, и сказать ему, что недавно его нанял один клиент, представлявший несколько международных деловых фирм, которые терпели огромные финансовые убытки на Кубе в результате деятельности Кастро. Они были убеждены, что решением их проблемы было устранение Кастро, и были готовы заплатить 150 000 долларов, чтобы добиться этого. Розелли должно было быть ясно, что правительство Соединенных Штатов не знало и не должно было знать об этой операции.
Эта задача была поставлена перед Розелли 14 сентября 1960 года в нью-йоркском отеле «Хилтон Плаза». Его первоначальной реакцией было нежелание ввязываться в это дело, но после убедительных аргументов Мэхью он согласился представить ему одного друга, Сэма Гоулда, который знал «кое-кого из кубинцев». Розелли ясно дал понять, что не хочет никаких денег за свое участие, и думал, что Сэм поступит так же. Никому из этих людей никогда не выплачивали сумм из фондов Управления.