Что происходит, когда контролеры прибывают на предприятие? Рассмотрим типичный, простой и, на самом деле, относительно благополучный сценарий.
Главный инспектор заходит в кабинет руководителя и говорит следующее. «Мы прибыли к вам с проверкой. Мы обязаны обнаружить у вас нарушения и наложить штрафов не меньше, чем на миллион (цифра условна). Вы можете до завтра сами указать нам на требуемое количество недостатков и выразить нам соответствующую благодарность. Не захотите – будем искать сами и найдем не на миллион, а на десять».
Что делать руководителю? Можно пожаловаться на вымогательство. Эта Инспекция найдет недостатков на двадцать миллионов, Суперинспекция – еще на тридцать, а сам руководитель переселится в тюрьму.
Можно самим показать какие-то свои некритичные нарушения, заплатить миллион официально и еще миллион дать в виде «благодарности» (= взятки) наличкой. Эту наличку надо откуда-то взять – и не из зарплаты. Придется ее как-то отмыть. Отмывающие пойдут на дополнительный риск, и часть отмытого должна по справедливости остаться у них.
Можно сказать «нет, мы не нарушаем Законы и Инструкции», и наблюдать, как профессионалы накладывают штрафы на десять миллионов – накопают, все равно накопают, а если и не накопают, то просто так навесят. По следам нарушений к руководителю придут другие Ответственные Лица, а ему даже не будет чем от них откупиться — он ведь пытался работать по правилам.
Все ясно. Надо выбирать второй вариант.
Не торопитесь говорить, что руководитель, который частью наскирдованного смог откупиться от проверяющих, плохой человек. Плохой-то он плохой, но, вероятно, не изначально. Его сделала вором и взяточником система, которая, как мы помним, построена ради благих целей. Иные рассмотренные нами варианты действий руководителя хуже и для него, и для предприятия. И не забывайте: за этими проверяющими придут следующие. Их будет интересовать выполнение утвержденного плана работы, защита персональных данных работников, лицензирование программного обеспечения, расходование бюджетных денег, метрологическая поверка измерительной техники, противопожарная безопасность, соответствие ГОСТам и ТУ, соблюдение квот, санитарно-гигиеническое состояние, выполнение трудового законодательства, хранение токсичных веществ и прекурсоров, выплата лицензонных отчислений, утилизация отходов, загрязнение среды, сертификация оборудования, защита государственных секретов, ведение бухгалтерской отчетности, соблюдение Особых Инструкций и еще черт знает что. Разница только в сумме (часть – безналом, часть – налом), которая нужна, чтобы они ушли восвояси и дали возможность работать дальше.