Следует иметь в виду, что, как любой объект, структура управления развивается во времени и те достоинства, которые побудили менеджмент использовать ее, могут постепенно превратиться в недостатки. Совершенно не зря, описывая ту или иную структуру управления, указывают не только ее достоинства, но и недостатки.
Если исследование организации показывает, что существующая структура управления не позволяет повышать эффективность деятельности, тормозит развитие организации, то менеджер должен принять соответствующие меры по разработке более адекватной ситуации структуры управления.
Вопрос 84 Что такое делегирование?
Ответ
Делегирование как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Можно добавить к этому классическому определению: «лицу или группе лиц» и «задач и полномочий сверху вниз».
Делегирование – это инструмент, с помощью которого менеджеры распределяют между сотрудниками задачи, подлежащие выполнению для достижения цели. Если задача, или работа, или операция не делегирована сотруднику, то менеджер должен будет делать ее сам.
Цели делегирования:
• разгрузить вышестоящих руководителей;
• повысить дееспособность нижестоящих звеньев, увеличить их вовлеченность и заинтересованность;
• повысить социальную привлекательность труда.
Делегирование базируется на полномочиях и ответственности.
Вопрос 85 Что такое организационные полномочия?
Ответ
Полномочие – это организационно закрепленное ограниченное право использовать ресурсы организации, совершать действия, принимать решения, направлять усилия работников на выполнение определенных задач.
Почему «ограниченное право»? Кто и что его ограничивает? Где проходят границы и пределы?
Эти пределы должны быть зафиксированы в нормативных документах или переданы подчиненному устно, но непосредственным начальником.
Если лицо, которому переданы полномочия, выходит за эти пределы, то это означает, что оно превысило свои полномочия.
Чем выше должность, тем шире полномочия.
Значительная часть полномочий руководителя определяется моральными установками и традициями общества, в котором действует организация. Руководители не могут делегировать полномочия, которые противоречат законам или культурным традициям. Например, руководитель не может сознательно делегировать обязанности, исполнение которых может привести к травмам сотрудников. Если в обществе не принято давать взятки, то делегировать полномочия по даче взяток нельзя. Делегирование таких полномочий означает отклонение от принятых норм поведения.