В 1941 году в фашистской Германии началось создание особых украинских подразделений – дружин украинских националистов (ДУН) – «Роланд» и «Нахтигаль».
ДУН «Роланд» была организована в марте 1941 года по инициативе Венского бюро ОУН под контролем полковника Р. Ярого. Украинским командиром батальона назначается бывший офицер Польской армии Евген Побигущий. Немецким командиром – гауптман Новак. Все 350 «вояк» получили чешскую военную униформу.
В то же время гитлеровцами создается ДУН «Нахтигаль» (Соловей), а вот набор в батальон проводился краковским бюро ОУН. Номинально командовал частью Роман Шухевич – правая рука Степана Бандеры. Подготовка 350 «вояк-соловьев» проходила на полигоне спецсоединения «Бранденбург» в Нойхаммере – район Силезии. Это подразделение было разделено на 4 сотни (роты), которыми командовали офицеры абвера. Личный состав «Нахтигаля» носил стандартную армейскую униформу вермахта.
Воссоединение западных территорий – Восточной Галиции, Западной Волыни, Северной Буковины и Южной Бессарабии – с другими этническими украинскими землями в составе УССР в 1939–1940 годах заложило предпосылки для соборности украинских земель. Это было положительное явление для украинцев. Оно давало возможность создать условия для индустриализации этого аграрно-сырьевого куска Украины.
Местное население почувствовало подвижки и в социальной сфере: бесплатная система образования, здравоохранения, открывались украинские школы, высшие учебные заведения, появлялись новые рабочие места на открывающихся предприятиях. Но было и другое – в местность, население которой длительное время жило в атмосфере частной собственности, пришла «общенародная» собственность с ненавистными колхозами, что встречалось недоброжелательно. Бойко проходила национализация промышленной и финансовой сфер. Секретным постановлением правительства СССР от 6.1.1941 года за № 34 предусматривалось принудительное переселение в восточные районы России более 60 тысяч крестьянских семей. Ликвидировалась многопартийность. Активизировали работу органы госбезопасности – за причастность к ОУН только в 1940 году ими было арестовано более 35 тысяч человек. И в этом же году состоялось 95 боевых стычек между советскими пограничниками и боевиками ОУН. Вот несколько цифр.
В ходе боестолкновений было убито 82 нарушителя границы, ранено – 41, захвачено – 387 повстанцев, 111 – сумело прорваться на территорию Советской Украины, а 417 – за границу. В ноябре 1940 года отряд ПВ генерал-майора И. Петрова разгромил группу «Вальчика» численностью до 130 боевиков. Только за время с 1 января до 15 февраля 1941 года в Западной Украине было ликвидировано 38 групп ОУН.