Руководил лагерем сотрудник Восточного министерства Френцель (Корганиани), ему же подчинялись руководители всех свободных лагерей Восточного министерства.
Фрайлагер являлся также сборным пунктом для пропагандистов, прибывавших из других лагерей. По мере надобности они направлялись в различные отделы и учреждения Восточного министерства, занимали, посты бургомистров, работали пропагандистами в лагерях военнопленных и остовцев. Часть подготовленных пропагандистов, прошедших обучение в лагерях Восточного министерства, направлялась в различные учреждения и на предприятия на территории Германии.
Пропагандисты, прибывшие в Вустрау, имели право свободного выхода и ношения гражданской одежды. Им выдавались паспорта рейха с отметкой «Вне подданства», а также документы о наличии специальных знаний, дающих право на занятие соответствующих должностей в германских учреждениях. Весь личный состав был разделен на 4 национальных блока: русский, украинский, белорусский и кавказский. Каждый блок в свою очередь делился на группы по специальностям: пропагандисты, врачи, полицейские, специалисты промышленности.
Ожидавшие назначения пропагандисты продолжали обучение по программе учебного лагеря. Занятия с ними вели преподаватели, приезжавшие из учебных лагерей. Как правило, один раз в неделю проводились антисоветские доклады с обзором военной обстановки. Внутри своих блоков курсанты сами устраивали выступления и диспуты на различные темы. В лагере также проводилось повышение квалификации уже работающих пропагандистов. Прослушав новый лекционный курс, они получали назначение на новое либо на прежнее место службы.
После освобождения территории СССР деятельность лагерей Восточного министерства прекратилась, за исключением особых лагерей. Здесь содержали уже подготовленных пропагандистов, не использованных на практической работе.
В феврале 1945 года фрайлагер по частям эвакуировался из Вустрау В глубь Германии. Русская группа выбыла в г. Минден, кавказская — в район Штутгарта, украинская во главе с комендантом Рау — в г. Инцехов, к германо-голландской границе.
Сотрудниками органа были следующие коллаборационисты:
Волощук Иван Матвеевич — преподаватель.
Гориславец Иван Ануфриевич — начальник учебной части украинского блока.
Грицун Александр Исидорович — старший преподаватель украинского блока.
Запорожец Алексей Яковлевич — преподаватель с января 1943 года.
Иванов Евгений Васильевич — преподаватель в 1943 году, с июня 1944 года помощник руководителя учебной части украинского блока.
Курганский Иван Захарович — преподаватель украинского блока. По специальности — преподаватель географии, житель Одессы.