Рувен устроился учителем в одну из многочисленных еврейских школ, шаг, выглядевший со стороны вполне естественно. Не менее естественным было то, что он одновременно начал писать статьи в несколько газет — зарплата школьного учителя оставляла желать лучшего, а другого способа добыть средства к существованию практически не было. Журналистская работа, в свою очередь, предполагала многочисленные поездки по стране, что тоже на первый взгляд не вызывало подозрений.
Между тем, именно во время таких поездок Шилой создал мощную агентурную сеть. На это ему потребовалось всего три года. Он умело использовал конфликты между разными группами населения Ирака. Так, особенно плодотворными оказались контакты с обитавшими на север страны курдами, которые охотно соглашались работать против ненавистных им англичан и мусульман-суннитов. Сложнее было вербовать шиитское население восточных районов Ирака, но и здесь ненависть к англичанам перевешивала все разумные соображения.
В 1934 году Шилоя отозвали обратно в Палестину. Свое дело он сделал, разведывательная сеть в Ираке была создана, и теперь работу предполагалось передать менее талантливым помощникам. Впереди маячила новая, еще более масштабная задача…
На территории Палестины еврейские переселенцы создали в те годы нечто вроде системы самоуправления. Официально она называлась Еврейским агентством, и возглавлял ее известный лидер сионистского движения Давид Бен-Гурион. Именно ему Данин представил молодого Шилоя в августе 1934 года.
Бен-Гурион поначалу недоверчиво отнесся к молодому дарованию. Шилой показался ему слишком замкнутым, скрытным, недружелюбным. Но вскоре первое впечатление осталось в прошлом: Рувен назначили ответственным за связи Еврейского агентства с британской колониальной администрацией. Отношения между этими двумя структурами складывались далеко не безоблачно, и нужен был человек, способный завоевать доверие англичан и наладить с ними мирные отношения. Вполне светский и прекрасно образованный Шилой подходил на эту роль как нельзя лучше. Вскоре британские власти начали по-настоящему доверять ему, а в годы Второй мировой войны сотрудничество укрепилось еще больше. Ведь теперь у англичан и евреев был один общий враг — немецкий нацизм.
Эта деятельность Шилоя находилась, так сказать, на поверхности. О настоящей же его работе не знал почти никто. С 1934 года он совместно с Данином создает первую настоящую разведывательную службу «Хаганы», получившую название «Шаи». Шилой принимал самое активное участие в ее работе, причем именно ему принадлежат планы некоторых весьма дерзких спецопераций, проведенных «Хаганой». Расскажу о нескольких из них. В 1936 году в Палестине произошло арабское восстание. Местное население поднялось против англичан и против евреев, которые прибывали во все возрастающем количестве. Естественно, готовилось оно заблаговременно и тщательно. Арабы формировали отдельные отряды, закупали и тайно доставляли в Палестину оружие… Столь же естественно, что так же быстро в курсе всех арабских планов оказался Шилой.