11.3. Масштабы оборота рабочих мест и рабочей силы
Важнейшим измерителем мобильности на рынке труда, квинтэссенцией процессов, происходящих в сфере труда, является создание и ликвидация рабочих мест. Сам по себе этот показатель заметно различается как по отдельным странам, так и группам стран, что может свидетельствовать о национальных особенностях функционирования рынка труда. По данным Дж. Халтивангера и С. Скарпетты, в странах ОЭСР в среднем оборот рабочих мест составлял в 2000-е годы 25 % [Haltiwanger, Scarpetta, 2010]. Однако «лидерство» по динамике этого показателя принадлежит развивающимся странам, в первую очередь странам Южной Америки, а также переходным экономикам. В этих группах стран показатель оборота рабочих мест приближается к 30 %. Сопоставимые данные оборота рабочих мест были получены в ОЭСР, где среднегодовая величина этого показателя за 1997–2004 гг. для стран, входящих в организацию, была определена равной 22 % [Bassanini, Marianna, 2009, р. 13].
Сравнить интенсивность движения рабочих мест между экономически развитыми странами и странами, осуществившими переход к рынку, позволяют данные, полученные в ходе реализации «Карты потоков рабочих мест Европы» [EMJF, 2011]). В таблице П11-1 Приложения приведена динамика оборота рабочих мест на действующих предприятиях в 17 западноевропейских странах и 13 странах с переходной экономикой, включая две страны бывшего СССР (Россию и Украину). Как видно из представленных данных, страны Центральной и Восточной Европы, экономика которых испытывает потребность в масштабной реструктуризации, демонстрируют более интенсивное движение рабочих мест, чем страны с развитой рыночной экономикой. В последней группе стран в среднем стабильную численность занятых имели 58 % всех компаний, в то время как подобный показатель в переходных экономиках составил только 37 %.
Обе группы стран не являются гомогенными – внутри каждой из них можно проследить значительную дифференциацию по уровню мобильности. Несмотря на наличие некоторых исключений, можно утверждать, что в западноевропейском регионе наиболее высокая доля фирм, занятость на которых стабильна, фиксируется в странах, имеющих хорошо структурированные институты социальных отношений, а именно, высокую долю членов профсоюзов и широкий охват коллективными договорами, активное участие работодателей в предпринимательских объединениях, повсеместное использование коллективного договора как инструмента регулирования отношений между работниками и работодателями. В таких странах как Германия, Швейцария, Швеция, Ирландия и Греция имели стабильную занятость в среднем за период от 72 до 91 % всех компаний. На другом конце спектра находится Великобритания, страна с либеральной экономической моделью и слабым профсоюзным движением, где «стабильными» являлись только 29 % всех фирм.