Система распределения редких благ посредством денежных цен, конечно же,
будет направлять (allocate) эти блага тем, кто готов платить. Следовательно,
когда распределением управляют цены, бедняки, как правило, получают меньше,
чем богатые. Собственно говоря, в этом и заключается экономический смысл слов
богатые
и
бедные
. Но и это не все. При ценовом распределении
принимается во внимание множество других различий между людьми - различий,
которые чрезвычайно трудно учесть надлежащим образом при любой другой форме
распределения.
Предположим, мы решили распределить бензин с помощью специальных талонов.
Каким образом государство будет выдавать эти талоны? Было бы несправедливо
давать поровну одинокому человеку и семье из семи человек, но точно так же
несправедливо дать семье в семь раз больше. Было бы несправедливо выдавать
одинаковое количество талонов каждому, кто имеет водительские права, и
каждому владельцу автомобиля. (Это побудило бы людей держать
полуразвалившиеся автомобили около своих гаражей.) Жители густонаселенных
городских и пригородных районов ездят на более короткие расстояния и чаще
пользуются общественным транспортом. Справедливость требует, чтобы они
получили меньше талонов, чем жители малонаселенных регионов страны. Но
некоторые ньюйоркцы регулярно ездят на более длинные расстояния, чем те, кто
живет в г. Сильвертон, штат Колорадо. Будет ли справедливой система,
игнорирующая индивидуальные обстоятельства? Каким образом можно справедливо
разделить талоны между постоянно путешествующим агентом по сбыту в Западном
Техасе и пожилой жительницей Цедер Рэнидсе (город с населением около ста
тысяч жителей в штате Индиана. -
Прим. перев
.), которая ездит на
автомобиле только в церковь? Должны ли человек, ненавидящий сидение за
баранкой, и тот, кому это доставляет удовольствие, получать одинаковое
количество талонов?
А как быть с деловыми фирмами, использующими бензин? (Адекватная система
распределения должна учитывать, что дизельное топливо и бензин конкурируют за
одну и ту же нефть и одни и те же нефтеперерабатывающие мощности.) Если
фермерам, таксомоторным, компаниям, коммерческим рыболовным флотилиям и
фирмам, занимающимся автоперевозкой грузов (мы упоминаем лишь несколько
разновидностей деловых предприятий, использующих моторное топливо), будет
выдано "все, что им необходимо", то окажется, что им необходимо
больше, чем кто-либо мог предвидеть. Если в этой связи мы создадим
государственное учреждение и поручим ему выделять конкретное количество
каждой отдельной фирме, какими критериями оно будет руководствоваться?
Прошлое потребление? Вероятно. Но разве может вчерашнее потребление быть
правильным ориентиром для сегодняшнего размещения ресурсов в экономике, где
непрерывно рождаются новые фирмы и умирают старые, где одни предприятия
расширяют, а другие - сокращают свою деятельность, где постоянно меняются
технология и спрос?