с 1928/1929–1932 доля законченных работ по новому строительству составляет лишь 33 %, что сами авторы документа считают «исключительно низким» показателем и указывают, если я правильно их понимаю, что помимо приведенных выше объективных причин значительную роль здесь сыграли недостатки в организации строительства – медленное освоение капитальных вложений и низкие темпы сдачи в эксплуатацию строящихся объектов.
Что могут означать эти "медленное освоение" и "низкие темпы сдачи"? В ходе работ принимается решение о значительном увеличении объемов. Вывод – мы должны позаботиться о том, чтобы это действие было обеспечено всем необходимым – проектами, оборудованием, строительными материалами и т. п. Если такое обеспечение отсутствует новое масштабное строительство будет на всех участках постоянно задыхаться от нехватки то одного, то другого, что и приведет к означенному медленному освоению капитальных вложений, соответствующим низким темпам сдачи объектов в эксплуатации и как следствие – неоправданному замораживанию средств. Притом отмечу особо – эти проблемы не связаны с естественным ростом сроков строительства из-за увеличения его масштабов, они вызваны исключительно недостатком необходимого ресурса.
Собственно говоря, о нереальности планирования открыто говорит и сам документ: «помимо охарактеризованного выше замедления темпа сдачи в эксплуатацию этот разрыв между наметками пятилетки и ее выполнением объясняется еще в известной мере нереальностью запроектированного пятилеткой законченного строительства по новым заводам».
Это заявление вместе с сопровождающими его цифрами наводит на мысли относительно эффективности менеджеров, составлявших эти планы. С одной стороны, планировался примерный паритет между капитальными затратами на новые заводы (892,1 млн. руб.) и сдачей в эксплуатацию (886,6 млн. руб.). С другой стороны, полное освоение капитальных затрат никак не соответствовало срокам окончания строительства ряда крупных заводов, намеченного на 1933/34 г. Ну что лепили как заблагорассудится видно из Тушино. «Если мы за ближайшие десять лет… Нас сомнут». Отсюда и растут ноги у очередной компанейщины.
В строй согласно документам введено лишь около половины запланированных мощностей. Вторая половина, которая, должна была уже к концу первой пятилетки войти в строй и начать выпускать продукцию и вносить свой вклад в раскрутку индустрии, существовала пока только в виде средств, омертвленных на год и более.
«За 4 1/4 года в ценах соответствующих лет было вложено почти в 1 1/2 раза (148,6 %) больше, чем намечала пятилетка. В то же время по физическому объему работ (в неизменных ценах 1927/1928 г.) пятилетка недовыполнена на 12 %.»