В начале 1930 года по указанию Я. Берзина в Разведуправлении Красной армии был создан информационно-аналитический отдел. Сотрудники этого отдела постепенно набрались опыта и стали хорошими специалистами. Они научились за малым видеть большое, обобщать независимые друг от друга факты, складывать из донесений отдельных разведчиков и агентов картины обстановки в Европе и на Дальнем Востоке. Эти информационные картины динамично изменялись. На просторах двух самых сложных в мире регионов — в Европе и на Дальнем Востоке — вновь пробуждались политические и военные силы, которые враждебно относились к Советскому Союзу. Они имели вполне определенные цели, реализация которых могла нанести значительный ущерб СССР. Не видеть этого военная разведка не могла. Сохранившиеся специальные сообщения Разведывательного управления тех лет свидетельствуют о том, что опасность эта была замечена своевременно.
Между словом и делом, как правило, лежит большой путь. Но когда Гитлер заявил о том, что большевизм — его главный враг, эти слова запомнили многие — диктаторы, как правило, своих слов на ветер не бросают. Было о чем подумать Яну Берзину, начальнику советской военной разведки.
Берзин хорошо знал обстановку в Германии. Он бывал в этой стране и, может быть, как никто другой в советском военном руководстве, понял, что политические амбиции Гитлера опасны для Советского Союза не только с Запада, но и с Дальнего Востока.
Ян Берзин длительное время не мог подобрать разведчика, способного проникнуть в Японию, устроиться в Токио и организовать разведывательную работу. Берзин хорошо знал всех своих нелегалов. Многих из них он сам подбирал для работы в военной разведке. Некоторые разведчики-нелегалы даже написали об этом в своих анкетах, которые они тщательно заполняли в 1925–1935 годах. Среди двух десятков вопросов, имевшихся в этих анкетах, был и такой: «Кто рекомендовал Вас для работы в разведке?» В большинстве анкет разведчики давали один и тот же ответ: «Начальник военной разведки Ян Карлович Берзин».
Среди нелегалов Я. Берзина были русские, белорусы, украинцы, евреи, немцы, болгары, прибалты, финны, американцы, венгры, греки, австралийцы и даже два японца. Но кандидатуры этих надежных и успешно работавших в Европе японцев для поездки в Токио не подходили. Уровень их общеобразовательной подготовки не позволил бы им добиться того, что Берзин хотел бы иметь в Японии. В специальную командировку в Токио должен был выехать такой человек, который смог бы, учитывая национальные особенности этой страны, быстро устроиться на престижную работу и получить пропуск в высший свет японской столицы. Варианты устройства разведчика владельцем мелкой фирмы, хозяином туристического бюро или автомобильного гаража Берзину были не нужны.