Соблюдая требования, предъявляемые в ПГУ КГБ к отчетам о загранкомандировках, Иосиф Ромуальдович вложил в него всю свою душу. Он отразил в нем не только проблемные вопросы международной политики разведуемых стран, но и дал оценку личной работы, агентурной обстановки в Италии и в Ватикане, в частности особое внимание уделил разделу «Выводы и предложения», в котором показал наиболее целесообразные направления дальнейшего использования нелегалов и высказал свои рекомендации по совершенствованию системы их подготовки. Сделал он отчет и по финансовым вопросам, а также подготовил список своих связей в Коста-Рике, Италии, Югославии и Ватикане. Все отчетные документы и приложения к ним составили более двухсот рукописных страниц.
После этого Григулевичу и его супруге дали длительный отпуск. Полтора месяца они отдыхали в Сочи, а еще две недели провели в Литве — на родине Иосифа Ромуальдовича. По возвращении в Москву они занялись оформлением советских документов на дочь. В ее метрическом свидетельстве было изменено место рождения — вместо Рима была указана Москва, а вместо Романеллы ей дали по просьбе отца имя покойной литовской бабушки — Надежда.
Весну и половину лета супруги-нелегалы провели под Москвой, на служебной даче, а потом им надоело это ничегонеделанье, и они начали думать о своей дальнейшей судьбе. При встречах с кураторами из разведки Серафимом Гречищевым и Алексеем Тепляшиным Григулевич всякий раз задавал им один и тот же вопрос: «Как у вас решается моя последующая работа? Мне уже надоело отдыхать…»
— Мы тоже не раз докладывали своему руководству о вашем желании выйти на службу, но нам каждый раз отвечали: «Пусть Иосиф Ромуальдович догуливает свой отпуск до конца», — оправдывался подполковник Гречищев.
— Сколько же можно отдыхать? Я уже полгода бездельничаю, — начинал сердиться Григулевич.
— Но вы же заслужили свой длительный отпуск за пять лет закордонной работы, — пытался успокоить его Серафим Дмитриевич.
Видя, что никто из руководителей ПГУ КГБ не помышляет даже встретиться и поговорить о предстоящей работе, Григулевич в один прекрасный день подготовил конфиденциальное письмо под названием «О возможных перспективах моей работы за кордоном». В нем он обращался к хорошо и давно знавшему его исполняющему обязанности начальника внешней разведки генералу Короткову:
«Дорогой Александр Михайлович!
Не пришла ли пора подумать всерьез о моей будущей работе? Мои соображения таковы:
1. Старая комбинация. К ней возвращаться нельзя, поскольку нам ничего не известно о реакции моего бывшего окружения на наше исчезновение из Италии. Чтобы удостовериться, правильно ли легендировался внезапный отъезд из Рима, а также для изъятия из цюрихского банка адресованных на мое имя — Теодоро Кастро — проверочных писем, которые должны были по заданию Центра отправить открытой почтой лондонская и парижская резидентуры, полагал бы целесообразным командировать для этого кого-нибудь из наших нелегалов в Швейцарию — Францию — Италию.