Во-вторых, американские чиновники прекрасно понимали смысл заигрывания Нетаньяху с конгрессом. Израильский премьер фактически призывал конгрессменов сорвать сделку с Ираном через введение каких-либо новых санкций в отношении Исламской Республики (после чего, конечно, иранцы бы вышли из переговорного процесса). Тогда Обаме удалось избежать этого сценария – президент официально заявил, что наложит вето на любой закон о санкциях против ИРИ.
Однако Тель-Авив продолжил свою подрывную деятельность в конгрессе, у которого еще оставались возможности сорвать ядерную сделку. Для этого было необходимо убедить две трети сенаторов и две трети членов палаты представителей сначала отказаться от ратификации ядерного соглашения с Ираном, а потом преодолеть президентское вето на их несогласие.
Поэтому сразу же после заключения ядерной сделки (которую Нетаньяху назвал «иранским джекпотом» [285]) замминистра иностранных дел Израиля Ципи Хотовели заявила, что Израиль предпримет все необходимые меры для того, чтобы эта «историческая капитуляция» не была ратифицирована в американском конгрессе. Израиль развернул масштабную кампанию по просвещению конгрессменов о недостатках подписанного документа. Только в июле 2015 года посол Израиля в США Рон Дермер провел встречи с 60 конгрессменами, убеждая их отказаться от принятия сделки [286]. Активизировалась и еврейская диаспора в США, в частности богатые евреи, которые финансировали избирательные кампании отдельных конгрессменов. Американские журналисты писали о том, что спонсоры выдвинули подопечным ультиматум, пригрозив прекратить финансирование, если те проголосуют за ратификацию соглашения. «Я в Вашингтоне уже 30 лет, и ни разу не видел, чтобы обсуждение внешнеполитического вопроса было настолько связано с перемещениями сотен миллионов долларов в американской политической системе», – говорит бывший конгрессмен США Джим Слаттери [287].
Одновременно с этим израильские лоббистские организации в США (прежде всего AIPAC) тратили миллионы долларов на организацию пиар-кампаний против подписанного документа, направленных на американскую общественность. И нельзя сказать, что их усилия пропали даром – американцы постепенно меняли свое отношение к сделке. По данным одного из опросов, 57 % граждан США выступали против ратификации соглашения, тогда как 28 % – за. Если смотреть по партийной принадлежности, то негативно настроенными оказались подавляющее большинство республиканцев (86 % против 3 %) и большая часть «независимых» (55 % против 29 %), тогда как среди демократов в пользу сделки высказалось лишь незначительное большинство – 49 % против 44 %