Во-вторых, заводы отрасли не должны оставаться без работы. А чтобы загрузить производство, нужна проверенная, доброкачественная рабочая документация. Где ее взять? Разрабатывать от нуля свою новую или переработать немецкую? Ответ очевиден: второй путь на два года короче.
В-третьих, военные уже сформировали специальные части, фактически создали Государственный центральный полигон. Нельзя же их оставлять без дела!
В-четвертых, отечественную промышленность надо как можно скорее втягивать в ракетную технологию. Пусть у нас немедленно начнут делать двигатели, приборы, арматуру, провода, разъемы, на которые уже есть технические условия и вот-вот появятся свои собственные чертежи.
А когда вся эта новая кооперация притрется и заработает на конкретном деле -- серийном производстве ракет Р-1, -- вот тогда мы, обеспечив тыл, можем позволить себе сделать скачок, перейдя к созданию своих, уже действительно нужных армии ракет. Такие были соображения, и, повторяю, с сегодняшних позиций они представляются даже более правильными, чем это казалось в те годы". [1]
В 1947 г. Приказом Министра Вооружённых Сил создаётся специальная комиссия под председательством Маршала Советского Союза Говорова Л.А., на которую возлагалась разработка предложений по развитию Войск ПВО страны. Комиссия пришла к выводу о необходимости расширения работ по созданию зенитных управляемых снарядов.[6]
Но результаты работ по зенитным ракетам были более скромные, чем достижения по баллистическим ракетам. В конце 1944 года немецкая промышленность уже наладила серийный выпуск баллистических ракет "Фау-2". Поэтому после окончания войны, несмотря на предпринятые немецкой стороной попытки уничтожить техническую документацию, производство ракет и уже построенные машины, удалось получить достаточно материалов для изучения и дальнейшего воспроизводства ракет "Фау-2". Немецкие зенитные ракеты к концу войны не были доведены до работоспособных образцов и существовали только в виде единичных опытных макетов, не существовало и заводской документации на их производство.
Советским специалистам удалось обнаружить только один комплектный экземпляр ракеты "Вассерфаль", но это была не боевая, а телеметрическая ракета, предназначенная для проведения испытаний. На ней были бортовые приборы управления, антенны, газовые рули и электрические рулевые машинки, но отсутствовало боевое снаряжение, вместо него была установлена телеметрическая система "Мессина". В военном архиве в Торгау были обнаружены кальки чертежей ракеты, но они оказались некомплектными. Отсутствовали чертежи боевой части и неконтактного взрывателя, не было никаких чертежей по системе управления, отсутствовали чертежи газовых рулей и антенн. В трофейной документации не было расчётно-теоретических и экспериментальных данных по аэродинамике, баллистике, системе управления, двигательной установке. Не было чертежей наземного оборудования. [3]