Было закончено развертывание передовых элементов скрытой системы управления российско-террористическими войсками на Донбассе (в частности, это касалось тех формирований, которые на тот момент удалось подчинить единому командованию). Все работы выполнялись исключительно российскими специалистами. Также к концу года завершалась переброска сил и средств (в основном артиллерия и бронетехника) во фланговые районы (на север Луганской области, а также в район населенного пункта Тельманово).
В скором порядке осуществлялось совершенствование системы снабжения ударных групп. Активно действовали перевалочно-распределительные базы, пункты сбора и ремонта боевой техники, накопления материально-технических ресурсов (Луганск, Снежное, Макеевка, Новоазовск). Запасы боеприпасов и топлива были рассредоточены по районам оперативного предназначения российских войск, часть передавалась непосредственно местным боевикам.
Был сформирован единый центр управления ФСБ РФ на оккупированной территории, состоящий из специалистов различных направлений (контрразведка, «антитеррор» для борьбы с проукраинским партизанским движением и украинскими диверсионно-разведывательными группами, проведение информационно-психологических операций и т.д.).
Группе ФСБ была поставлена задача в короткий срок закончить формирование соответствующих «спецслужб Новороссии».
Продолжалось наращивание тактических групп противника в районах Первомайска, Стаханова, Донецка, Горловки, Волновахи, Гранитного, Новоазовска. Доукомплектование ударных тактических групп российско-террористических войск осуществлялось за счет «замаскированных» под местных боевиков российских военнослужащих, перебрасываемых из РФ. Объявленная ранее, хотя и по сути сорванная, «тотальная мобилизация» в «ДНР» и «ЛНР» фактически стала прикрытием для процесса комплектования тактических групп противника российскими наемниками и военнослужащими РФ.
Данные мероприятия, при всех неудачах проекта «Армия Новороссии», заставили группу «ИС» весьма скептически отнестись к популярному на тот момент в украинском экспертом сообществе мнению, что зимний период заставит российско-террористические войска снизить свою активность, и конфликт будет «заморожен» до весны. Вместо «замораживания» конфликта мы наблюдали непрерывное продолжение процессов, отраженных в нашем заявлении от ноября 2014 года. Как показали дальнейшие события, наш скепсис был полностью оправдан.