В северо-восточных областях (Черниговская и Сумская) местное население оказалось куда более проукраински настроенным, чем оценивали в Кремле, и операцию пришлось бы проводить, лишь отойдя от формата «гибридной войны» и вводя войска, к чему Путин оказался не готов.
Очень сложная ситуация сохранялась на территории Харьковской области (менее сложная — в Днепропетровской и Запорожской областях, где также предпринимались попытки захвата административных зданий), где пророссийские силы сумели достаточно сильно повлиять на ситуацию, и она долгое время балансировала на грани полной дестабилизации, пока украинские силовые структуры все-таки не взяли ее под контроль. В частности, проведение украинскими силовыми структурами антитеррористической операции в Харькове в начале апреля 2014 года с освобождением захваченных административных зданий и арестом ряда пророссийских деятелей и агентов позволило стабилизировать ситуацию в регионе.
Таким образом, наиболее благоприятные условия для захвата в формате «гибридной войны» сложились в Донецкой и Луганской областях Украины. Одновременно было получено еще одно яркое доказательство того, что все события на востоке и юге Украины инспирировались Москвой. В тех регионах, которые не граничили с РФ, а также там, где местные власти, активисты и силовые структуры взяли под контроль въезды в населенные пункты (путем возведения блокпостов) и предотвратили переброску «туристов Путина», боевиков и наемников из России и ДРГ, — украинской власти удалось относительно быстро если не полностью стабилизировать ситуацию, то в целом взять ее под свой контроль.
Следует к тому же отметить, что на тот момент для России сложилась весьма благоприятная ситуация также из-за низкого уровня эффективности украинских спецслужб именно в восточных регионах. По данным группы «ИС», лишь часть «вербовщиков», диверсантов и координаторов из российских спецслужб были заброшены на Донбасс в период с февраля по апрель 2014 года. Основные же агентурные сети ФСБ РФ и ГРУ ГШ ВС РФ в регионе были сформированы в период с 2010 по 2013 год. А именно после того, как с приходом к власти В. Януковича и с назначением председателем СБУ В. Хорошковского, а потом А. Якименко были изменены приоритеты деятельности украинской контрразведки.
Так, весной 2010 года была проведена реорганизация управления по защите интересов Украины от иностранных спецслужб департамента контрразведки СБУ. Нумерация отделов в этом управлении соответствует приоритетам спецслужбы. В ходе реформирования Первый отдел «переключился» с противодействия российским спецслужбам на работу против США, тогда как Россией стал заниматься Четвертый отдел. При этом данный отдел, противодействующий подрывной деятельности России, был не только «задвинут на четвертый план», но и кардинально сокращен, а масштабы контрразведывательной деятельности в восточных регионах Украины были значительно уменьшены. 19 мая 2010 года СБУ и ФСБ России подписали договор о сотрудничестве, в соответствии с которым сотрудники ФСБ вернулись на объекты Черноморского флота РФ в Севастополе и Крыму (в декабре 2009 года они покинули Украину по требованию Киева, поскольку активно занимались вербовкой украинских граждан, финансированием пророссийских сил и прочей подрывной деятельностью). Одновременно в восточных регионах Украины развернула свою работу и сеть ГРУ ГШ ВС РФ.