Премьер-министр Канады п. Трюдо настолько сосртдоточил всю внешнюю политик в своих руках, что даже сформировал собственный корпус дипломаттеских экспертов.
Некоторые страны Западной Европы имеют такие тесные и развитые отношения друг с другом, и между ними возникает такое количество соглашений, что большинство контактов идет через другие министерства, а за МИДом остается роль координатора и контролера. Тогда и контакты дипломатических предстадителей расширяются, и в них вомекаются сотрудники других министерств, прежде всего имеющие дело с бизнесом, финансами, оборудованием и Т.П. Поэтому следит установить контакты со всеми министерствами, которые вам нужны, конечно, если страна пребывания против этого не возражает, к числу их в первую очередь относятся министерства экономики, финансов, внешней торговли, культуры, образования. Полезными являются контакты с министерством обороны (если и с ним имеются общие В0П۴СЫ, связанные, ска-
жем, с соглашениями о разоружении, запрещением определенных видов оружия), конечно, в тесном контакте с вденным атташатом. Используйте для этого посещение военных институтов и колледжей (для чтения лекций), встречи и беседы военных делегаций вашей страны. При этом соблюдайте осторожность — не задавайте вопросов, которые мо^т составить военную тайну страны, задав их случайно — не настаивайте на ответе, ваше дело не раскрывать секреты, а составоть общую картину, завязать отношения с военными кругами, обменяться мнениями.
Контакты Важным участком работы :посольства является с парламента* парламент, контакты с его депутатами. Наше пра-риями. воведение раньше всячески преуменьшало роль парламентов. Юридический словарь, изданный в 1953 г., считал, что полномочия парламента «превратились в фикцию», что он, «по существу, не законодательствует, а штампует законодательные предложения правительства»). Конечно, это упрощение и вульгаризация. На самом деле хотя парламенты и не являются главным органом власти, но и значения их не следует недо-оцениють.
Начатьстого,чтокогдадекретомомирев1Э17г.ичетырнадцатью пунктами Вильсонав 1918 г. была провозглашена «открытая дипломатия», это значило, что переговоры, по крайней мере их цели и результаты, должны быть под прожектором общественного мнения. Если заседания правительств обычно проходят конфиденциально, то обсуждения в парламенте носят открытый характер, и именно здесь можно многое узнать о внешней политике государства.
Парламенты имеют право законодательной инициативы, в частности по вопросам внешней политики, они утверждают бюджеты стран, в том числе расходы на министерство иноетранных дел: парламентарии ряда стран, например Англии, имеют правд на вопросы премьер-министру и министру иностранных дел по проблемам внешней политики, право на создание комитетов по внешней политике и приглашение на их заседания членов правительства и РУководителей Форин Офиса. Конгресс США принимает законы, бюджет и одобряет средства, выделяемые госдепу, образовывает комитеты по разным вопросам, которые могут требовать предоставления им отчетов и документов правительства. По совету и с